基于公共文化服务体系建设的档案信息资源规划研究

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3、CulturalServiceSystem　　【作者简介】周林兴，男，南昌大学历史系档案学专业副教授，硕士生导师，中国人民大学2009级博士研究生，主持国家级、省部级等各级项目8项，已发表论文四十余篇，参编教材一部；王婷婷，女,南昌大学历史系档案学专业2009级研究生（南昌330031）。　　【内容提要】强化档案信息资源规划的研究其实是对我国公共文化服务体系建设相关政策的回应与配合，当前我国档案信息资源规划存在着权力化的规划理念、单一化的规划内容、局部化的规划政策、内敛化的规划模式等问题，针对这些问题提出从管理体制、资源建

4、设、法律制订等层面进行完善。　　Enhancingtheplanningresearchaboutthefileinformationresourcesistheresponseandcoordinationtotherelatedpolicyaboutconstructingpublicculturalservicesystem,thecurrentplanningoffileinformationresourcehassomequestions,suchastheplanningconceptsofpower,thep

5、lanningcontentofsingle,theplanningpolicyoflocal,theplanningmodeofrestraintandsoon,thepaperhasproposedsomemethodstosolvethequestionsfromthemanagementsystem,resourceconstruction,lawconstructionandsoon.　　【关键词】公共文化服务/档案信息资源/资源建设Publicculturalservice/Fileinformationres

6、ources/Resourceconstruction　　随着政府职能的转变和公共服务理念的确立，我国“政府行政模式正在由统治行政和管制行政逐步向服务行政的历史演进之中”[1]，为社会提供公共文化产品，满足公众的公共文化需求成为政府机构主要责任之一。公共文化服务体系的构建重新定位了公益性文化事业的价值导向，进一步强化了公共文化事业机构的社会地位及存在的意义，为我国文化体制改革指明了方向。档案信息作为历史事件的真实记录，是全社会最为重要的文化财富之一，它兼具“公共性”与“文化性”双重属性，积累与沉淀了巨量的文化元素，是不可替

7、代的公共文化产品。应该说它是构建我国公文化服务体系不可或缺的重要组成部分，为了能够让档案信息中所蕴藏的这些文化元素得到充分的发挥并与当前我国公共文化服务建设相呼应，必须对档案信息资源进行合理的、科学的规划，使其符合时代的要求，并融入到当前的和谐社会建设中去。　　1强化档案信息资源规划的必要性分析　　1.1是对我国公共文化服务体系建设相关政策的积极回应　　2001年我国正式批准《经济、社会和文化权利国际公约》在我国生效，在2002年党的“十六大”报告中明确提出积极发展我国公共文化服务体系。随后在2005年十六届五中全会通过的

8、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出“加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”这一战略规划。并于2006年9月13日发布《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》专设“公共文化服务”一章，可见其在《纲要》中占据了令人瞩目的地位。紧接着在2007