《北洋官报》与清末新政的宣传报道研究

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1、K257公开分类号：____________密级：______________ＵＤＣ：___900_____单位代码：______________11646硕士学位论文论文题目：《北洋官报》与清末新政的宣传报道研究1511061146学号：_________________________姓名：_________________________任苏清中国史专业名称：_________________________人文与传媒学院学院：_________________________王瑞成教授指导教师：_

2、________________________论文提交日期：2018年5月31日AThesisSubmittedtoNingboUniversityfortheMaster’sDegreeStudyonthepropagandareportofthebeiyangofficialnewspaperandtheNewDealofthelateqingdynastyCandidate：RenSuqingSupervisors：ProfessorWangRuichengFacultyofHumanitiesa

3、ndCommunicationNingboUniversityNingbo315211，ZhejiangP.R.CHINAJune25,2018宁波大学硕士学位论文《北洋官报》与清末新政的宣传报道研究摘要《北洋官报》是清末新政时期创办的最有影响力的官报，虽然为直隶总督兼北洋大臣创办，但行销全国，影响力超过一般地方督抚创办的官报，也与中央政府创办的偏向于法令颁布的《政治官报》相比，更具新闻传媒的特色。因而，我们选择《北洋官报》来讨论官报在清末新政时期传播新政新闻，宣传报道新政，由此形成的新政变革舆论氛围。同

4、时，了解清末官报的特点，加深对官报这一类型的了解。《北洋官报》栏目非常丰富，既有宫门抄、上谕奏折这类传统《邸报》的内容，也有“公牍”、“文告”一类历史上《辕门抄》的内容；除此之外，还有近代新闻传媒的国内新闻和国际新闻，还附有专门的“学报”、“法政学报”，甚至还有广告和图片。可以说是古代官方报纸和近代西洋传入的新闻传媒的杂合，是晚清转型时期特殊的传媒形式。这一传媒形式其实特别适合宣传报道新政。上谕、奏折、公牍、文告一类公文形式，在报纸呈现就是新闻，传递的是官方直接发布的新政信息。不仅有新闻事实，还有决策过程

5、的呈现，内涵相当丰富，体现清末政治公开化。以各公文形式发布新政信息，还有一个优点就是不经过转述，保持官方重要信息传播的准确性。这一新闻传播形式是其他商业性大众传媒没有的。这一形式在后来的“政府公报”中得以延续。《北洋官报》另一特色就是“新政纪闻”栏目的开设，大量报道新政在各地的具体实施，且都采取简明扼要的短新闻报道方式，新闻信息量大。这类新闻对营造新政变革的舆论环境，激励地方官员办理新政，以及引导地方政府如何办理新政，均具有不可替代的作用。新政纪闻与公文类新闻报道结合，构成《北洋官报》新政宣传报道的整体结

6、构，不仅有中央也有地方层面，不仅有决策也有具体实施，全方位宣传报道新政的展开，对清末新政的推行发挥了重要作用。《北洋官报》不仅宣传报道新政进展，还在普及新政概念方面发挥作用。其中最突出的就是“新政纪闻”中直接使用“新政”概念，并具体划分为政治、民事、财政、军政、外交、学务、路矿、邮电、实业、商务十大新政类别，让新政概念具体化，有助于官员和士大夫阶层形成新政概念，明确新政具体作为。新闻传媒的价值不仅在传播事实，也体现在概念和观念的传播。这种观念传播不是抽象的说教，而是寓观念于事实之中，更容易深I《北洋官报》

7、与清末新政的宣传报道研究入人心。比较我们后来研究者形成清末新政概念，两者表达方式和侧重点都有差异。而当时形成和传播的新政概念，才是历史上真正发挥作用的新概念。中国晚清新闻史研究受到中国近代史影响，将新闻传媒区分为官办与民办，且大多站在民办商业性大众传媒角度来评说新闻传播史，对官方创办的官报一向评价不高。这背后的原因还是受到西方新闻传播史的影响，以及近代化价值理念的约束。其实，从中国新闻传播史看，官办报纸是重要的传统，且一直延续到近代，是中国新闻史两大重要线索之一。官报与商业性大众传媒其实属于不同类型，不具

8、可比性。清末新政是官方主导的变革，官报在获取新政信息，宣传和报道新政过程中具有自身优势，发挥了不可替代的作用，这是历史事实，毋庸讳言。我们对《北洋官报》与清末新政的宣传报道的研究，目的之一就是改变先入为主观念，还原历史事实，希望能对中国新闻史研究提供新的认知和材料。关键词：《北洋官报》，新政新闻，宣传报道，传播效应II宁波大学硕士学位论文Studyonthepropagandareportofthebeiyangofficia