印度城市贫民窟治理研究——以孟买为例

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1、学校代码10530学号201510050472分类号D035密级硕士学位论文印度城市贫民窟治理研究——以孟买为例学位申请人杜伟平指导教师李熠煜教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二○一八年五月三十日ResearchonurbanslumgovernanceinIndiaTakeMumbaiasanexampleCandidateDuWeipingSupervisorLiYiyuCollegeSchoolofPublicAdministrationProgramPublicManagementSpecializationPublicAdministrationa

2、ndPracticalActivityDegreeMasterUniversityUniversityofXiangtanDate2018-04摘要根据联合国人类居住委员会和人类居住中心数据显示，如果不采取任何有效的行动和治理措施，大多数发展中国家的贫民窟居民数量可能会增加，预计未来30年里全世界城市贫民窟居民的数量将增加到20亿人左右。很显然，城市贫民窟问题变得越来越棘手，是世界各国，特别是发展中国家必须重视和解决的城市问题之一。城市贫民窟带来了城市资源紧缺、人居环境恶化、疾病流行、社会隔阂等问题，直接影响着贫民窟居民的身心健康，不利于城市健康、稳定、可持续发展。为了解决印度城市贫民窟问

3、题，印度政府制订和出台了一系列的法律政策，推出了一系列的治理措施和行动计划，试图有效治理和解决城市贫民窟问题，其中包括住房、供排水系统、电网系统、公共卫生设施等基础设施建设和教育、医疗和卫生、就业和社会福利等公共服务提供。实施这些治理措施和计划后，印度在城市贫民窟治理上取得了一定的成效，包括对贫民窟问题重视程度明显提升、贫民窟治理的法规政策逐步完善、贫民窟地区的基础设施日趋改善、贫民窟居民的公共服务不断加强等。然而受各种因素的影响，印度城市贫民窟问题并未得到有效解决，依然存在不少问题，如贫民窟居民人数持续增加、住房条件安全问题严重、医疗与卫生事业发展滞后、贫民窟教育事业发展堪忧、基础设施建

4、设严重不足等问题。根据印度城市贫民窟治理取得的成效和存在的不足，结合当前我国城中村改造的具体实际，总结了印度治理贫民窟带给我们的启示，主要包括科学规划城市改造、保障贫困居民住房供给，加强基础设施建设、保障贫困居民日常生活，完善社会保障体系、提高贫困居民保障水平，加快经济发展建设、创造更多的就业岗位，协同社会多元力量、扩大城市治贫资金投入。本文的创新之处在于系统、全面的介绍和总结了印度城市贫民窟改造和治理的措施和行动，客观的评价了印度城市贫民窟治理的成效和不足，为当前我国城中村改造带来启示；其不足之处在于受搜索来源和自身外语水平的影响，对印度孟买城市贫民窟治理的具体措施概括的不够深入、全面，

5、在具体问题分析上不够透彻。关键词：印度；城市贫民窟；治理IAbstractAccordingtodatafromtheUnitedNationsCommissiononHumanSettlementsandHumanSettlements,thenumberofslumdwellersinmostdevelopingcountriesmayincreaseifnoeffectiveactionandgovernancemeasuresaretaken,anditisexpectedthatthenumberofurbanslumdwellersaroundtheworldwillincre

6、aseinthenext30years.Toabout2billionpeople.Obviously,theproblemofurbanslumshasbecomemoreandmoreintractable.Itisoneoftheurbanissuesthatallcountriesintheworld,especiallydevelopingcountries,mustattachimportancetoandsolve.Urbanslumshavebroughtaboutshortagesofurbanresources,deteriorationofhumansettlemen

7、ts,diseaseepidemics,andsocialbarriers.Theseproblemsdirectlyaffectthephysicalandmentalhealthofslumdwellersandarenotconducivetourbanhealth,stability,andsustainabledevelopment.InordertosolvetheproblemofurbanslumsinI