税源管理执法风险研究——基于y县地方税务局

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1、学校代码10125专业代码125200硕士学位论文题目税源管理执法风险研究——基于Y县地方税务局姓名刘荣专业公共管理硕士(MPA)研究方向公共行政管理所属学院公共管理学院(MPA教育学院)指导教师昝志宏指导教师张澎湧二〇一八年五月十四日UniversityCode10125MajorCode125200ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitletheResearchonTaxsourcemanagementlawenforcementriskinYLocalTaxBureauNameLiuRong

2、MajorMasterofPublicAdministrationResearchOrientationPublicAdministrationSchoolSchoolofPublicAdministration(SchoolofMPAEducation)TutorZanZhihongTutorZhangPengyongMay14th,2018学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以

3、明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□,不保密□。在年解密后适用本授权书。(请在以上方框内打“√”)学位论文作者签名:指导教师签名:日期:年月日日期:年月日山西财经大学硕士学位论文摘要近年来,随着经济的快速发展、税源数量的增加

4、、税源形式的多样化,出现税源管理水平滞后于经济发展水平的现象。随着我国全面深化税制改革的推进,税源管理信息化、法治化成为必然趋势和实现目标。当前,Y地方税务局税源管理方式是传统的税收管理员属地管理制度,已经不能很好的衔接以风险管理为导向的现代税收征管制度。本文针对税源管理中出现的由于制度缺陷、管理员素质局限、外部执法环境限制等多种原因引起税源管理岗位的执法风险,通过对税收执法风险、信息不对称理论、纳税遵从理论的分析,借鉴发达国家的先进经验,参考我国先进管理经验,提出通过完善税源管理制度、加强执法人员素质、优化外部税收环境来全方位优化税源管理。同时针对税源管理涉及到征纳双方的不同性

5、质提出通过完善数据收集分析系统、内部规章设置来提高税源管理岗位执法人员的管理效率;通过税法宣传、完善外部监督、完善纳税信用评价体系来提高纳税人的纳税遵从度;引进了纳税服务理念,有效解决纳税人需求,保护纳税人权益,树立征纳双方平等地位的服务理念,构建和谐征纳关系,从而达到规避执法风险的目的。关键词:税源管理,执法风险,数据情报,纳税遵从,执法人员1税源管理执法风险研究ABSTRACTInrecentyears,withtherapideconomicdevelopment,thenumberoftaxsourceshasincreasedandtheformshavebecomem

6、orediversified,resultinginaphenomenonthattheleveloftaxsourcemanagementlagsbehindthatofeconomicdevelopment.Withthedeepeningofthereformoftaxationsysteminourcountry,themanagementofdigitizationandlegalizationoftaxsourceshasbecomeaninevitabletrend.Atpresent,YLocalTaxationBureautaxsourcemanagementi

7、satraditionaltaxadministratorsystemofterritorialmanagement,alreadycannotbeagoodconvergenceofrisk-orientedmoderntaxmanagementsystem.Inthispaper,aimingatthelawenforcementriskarisingfromthemanagementoftaxsourcesduetothesystemdefects,thelimitedqu

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