关于##出口加工区（综保区）转型升级特色发展的思考

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1、关于###出口加工区（综保区）转型升级特色发展的思考###出口加工区以争创综合保税区为契机，在一年多的时间里，强力推进重大项目的引进和建设，园区功能定位已从单一保税加工衍生到保税物流、维修检测、保税分销；主导产业培育从传统电子产品拓展至食品冷链物流、区域仓储配送、新型特种材料、电子信息技术等。放在时间轴上纵向比，园区发展的动力进一步增强，转型升级步伐明显加快。但置于空间面上横向比，当前全国各地出口加工区正逐步由追求速度向追求质量、由政府主导向市场主导、由同质竞争向差异化发展、由硬环境见长向软环境致胜转变。围绕###出口加工

2、区“转型升级与创新发展”主题，实现建设江苏乃至全国一流的海关特殊监管区的目标，###出口加工区仍然任重道远、必须负重前行，进一步优化整合各类资源要素，加快提升区域发展能级。总体思路以深入贯彻《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》为总纲，着力强化“规划引领、资源整合、协同融合、先行先试、科学运作”五大保障，以构建“一个特色、两项支撑、四大中心”为主要内容，通过高端入区、周边配套、辐射带动、集聚发展，力争用三到五年左右的时间，将###出口加工区打造成为新区港产城融合发展的新典范、江苏新一轮对外开放的排头兵和国家落

3、实中瑞自贸协定的示范区。——1个特色：即充分发挥海关特殊监管区域统筹两个市场、两种资源和辐射带动作用，着力打造特色鲜明的食品进出口及冷链物流产业名片。——2项支撑：即围绕新型能源材料及其他战略性新材料、电子产品加工及贸易两大主导产业为支撑，实现展示分销、物流仓储、科技研发、维修检测业务等多触角互动并进。——4大中心：即促进区域内外生产加工、商贸物流和其它服务业深度融合，努力构建进口商品展示交易中心、出口产品加工贸易中心、保税仓储物流集散中心和研发检测维修服务中心。一是构建特色产业增长极。目前中国市场上的进口食品品种在5-6

4、万种左右，品牌超过15000个以上。消费者普遍认同的产品包括来自北美的保健食品、干果、糖果、奶酪、牛奶、西餐酱料等，来自南美等国家的咖啡、果汁、饮料等，来自欧洲主要国家的红酒、婴儿奶粉、巧克力、曲奇饼干等，来自东南亚国家的酱料、调料、小吃、零食等休闲食品。2015年中国将成为全球最大的进口食品消费国，届时中国大陆进口食品市场规模将高达2400亿人民币。未来5-10年将是中国进口食品“井喷式”高速发展的“黄金时间”。###经开区目前已有一定基础，可依托意大利进口食品分销中心、汇鸿集团国际冷链物流基地、华大基因鱼肉加工和鱼子酱

5、等项目，逐步增加食品品种、扩大业务数量、提升产品质量，把食品进出口、冷链物流产业链作为未来发展重点，快速形成区域特色和增长极。建设食品进出口配套的软硬件设施和运营网络。食品冷链将以保证易腐食品品质为目的，以保持低温环境为核心要求，比一般常温物流要求要高。一方面要建立食品的专业化冷链仓储、分拨和配送中心，建立集展示、交易、洽谈、信息发布、仓储分拨、商务文化产业等功能为一体的展示中心、商贸中心和信息中心；另一方面要积极对接供应链运营、电子商务和物联网前沿技术，从系统层面搭建冷链食品加工-仓储-物流-商贸业务集成化、信息化、品牌

6、化、平台化运作的商业模式。另外，逐步完善供应链管理平台、精品食品交易平台和小商品电子商贸平台建设。集聚贸易资源，构筑复合化市场渠道。激活交易市场，吸引国内外大型食品生产商、批发商和经营商户进驻，吸引国内外著名食品品牌的经销商、代理商落户。协助企业进行渠道布局，开设食品专卖店、商场超市专柜、区域性进口食品连锁店和综合性的网店等，实现广泛布点、复合化渠道销售，实现迅速扩张，发展壮大。二是加快壮大两大支撑产业。大力发展科技含量高、市场前景好、成长性强、附加值高的战略性新材料产业。以科技创新为先导，以轻质、高强、耐高温、耐腐蚀、耐

7、疲劳为发展方向，依托华星美科新材料（美国汉克项目）、瑞典山特维克特种合金材料制造和亚洲研发中心等项目，积极开发新型环保灭火新材料、防火纤维、绝缘涂料、有机涂料等高级新材料；积极开发高性能合金品种及加工工艺与装备，大力发展高性能铝合金、镁合金、钛合金、记忆合金、锌基合金，加速推进高合金管材、带材的规模化生产。依托新能源产业园和海峡两岸（###）新材料产业合作示范区，积极推动###经开区成为国家级尖端新材料新能源技术研发创新平台。二是着力培育发展战略电子产业，促进加工贸易型电子信息产业向新一代信息技术产业提升。重点依托日上芯片

8、封装和LED项目、台湾先进光电镜头模组和亚洲德科供应链电容电阻产品生产等项目，重点引进计算机及网络设备、数字通信设备、激光显示技术产品、汽车电子、光通信产品等项目，积极培育片式、微型和多功能化的新型元器件产品，鼓励数码相关配套产品生产。重点发展高端软件及信息网络服务业，大力培育应用及消费类电子产品芯片设