2009年全市安全生产工作要点

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1、2009年全市安全生产工作要点一、总体思路坚持以科学发展观为指导，用安全发展理念统领安全生产工作全局，坚持以人为本、安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，围绕“抓重点、强责任、重治理、保稳定”的工作目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，着力建立安全生产长效机制，不断推进全市安全生产形势的持续稳定好转。二、工作目标杜绝特大事故，遏制重大事故，控制较大事故，减少一般事故。确保全市亿元GDP死亡率、10万从业人员死亡率、煤

2、炭百万吨死亡率、万车死亡率等相对指标比2008年有所下降，确保全市生产安全事故死亡人数不突破省上下达的控制指标，努力推动全市安全生产状况的持续稳定好转。三、重点任务1、有效落实安全生产责任制。进一步完善细化县区政府、相关部门安全生产工作职责和安全生产目标管理体系，层层分解落实安全生产控制指标，严格执行“一票否决”制度，积极推进各级政府及部门的监管主体责任落实。督促企业切实承担起安全生产第一责任人的职责，建立健全安全管理机构，强-8-化主体地位，严格安全管理，加大安全投入，加强安全培训，改善安全基础，持续深入地排查和治理事故隐患，不断提升事故防范和应急处置能力。2、不

3、断强化源头管理。围绕“出城入园”战略，切实加强新、改、扩建项目的安全审查和监督管理，严把“三同时”审查关。健全严格规范的市场准入机制，严格安全评价、安全许可制度，建立完善高危行业市场退出、淘汰机制。进一步加强对取得安全生产许可证的矿山企业实施动态监管，实施许可证年检制度，组织开展对已取得安全生产证企业进行“回头看”活动，从源头上防止产生新的事故隐患。在危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输、烟花爆竹、建筑施工等高危行业，全面执行企业安全生产风险抵押金制度、提取和使用安全生产费用制度及国家工伤保险制度等三项经济政策，力争发挥经济政策的导向作用，加快推进安全生产源头治本。

4、3、深入开展安全生产执法行动。突出工作重点，切实加强“两会”、春节、建国60周年庆典等重要时段的安全监管，定期组织联合执法行动，及时开展重点督查和专项督查，确保“安全生产年”各项工作落到实处。突出重点对象，依法严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又继续组织生产经营的单位、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、违法建设、违反建设项目安全生产“三同时”规定、超层越界和尾矿库违规排放等7类严重违法行为。突出查处力度，严格按照“四不放过”原则调查处理各类生产安全责任事故，严肃追究事故责任者和领导者的责任，对触犯刑律的依法追究刑事责任。-8-4、深入开展安全生产治理行动

5、。突出抓好七大重点行业和领域的隐患排查和专项整治。----深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，重点抓好瓦斯治理、防透水和超能力开采，开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作，严格按照省上下达的任务和要求深化整顿关闭。----深化非煤矿山安全专项整治。加大对尾矿库、排土（石、砂）场、露天采石场等非煤矿山企业隐患排查治理及对矿山采掘施工、地质勘探作业队伍的专项整治力度，落实地下矿山防水、防火、防坍塌事故预防措施，依法取缔各类非法尾矿库和排石（土、砂）场，关闭不具备安全生产条件和污染环境的尾矿库和排石（土、砂）场。健全和完善矿山安全和环境监督管

6、理体制，消除重大隐患，有效监控运行状况。----深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。加大危险化学品生产、经营、存储、运输等环节的监管力度，加强烟花爆竹生产、经营等环节监管工作，坚决关停不具备安全生产条件的危险化学品和烟花爆竹生产、经营单位，严厉查处和取缔非法生产、储存经营危险化学品和烟花爆竹单位。深入推进危险化学品道路运输安全专项整治，推动危险化学品道路运输区域联动监管机制建设。----深化道路交通安全整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。全面推进创建“平安畅通县区”、“平安农机”活动，加强城乡道路交通安全监管和危险路段的监控

7、、整治，切实做好“-8-五整顿、三加强”工作，提高道路通行安全水平。----深化消防安全专项整治。以确保建国60周年庆典活动消防安全为重点，开展国庆消防安全保卫“百日专项行动”，加大政府挂牌督办的37处重大火灾隐患的整改治理力度，下大力气治理“三合一”、“多合一”违章违规行为，对不能及时整改隐患的场所要停业整顿，对不具备消防安全条件的场所要依法关闭。----深化公众聚集和文化娱乐场所的隐患排查和专项整治。以宾馆、饭店、商场、市场、旅游景点、学校、医院和歌舞厅、酒吧、网吧等公众聚集和文化娱乐场所为重点，严厉查处未通过建筑内部装修消防设计审核验收和开业前消防安全检查