普通高校自主招生政策执行过程中存在的问题及对策研究

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1、学校代码10530学号201510050541分类号D035密级硕士学位论文普通高校自主招生政策执行过程中存在的问题及对策研究学位申请人郑帅指导教师宁国良教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二○一八年六月二日ResearchontheProblemsandCountermeasuresintheImplementationofSelf-enrollmentPolicyinCollegesandUniversitiesCandidateZhengShuaiSupervisorProfessor

2、NingGuoliangCollegePublicManagementSchoolProgramPublicAdministrationSpecializationTheTheoryandPracticeofPublicAdministrationDegreeMasterofManagementUniversityXiangtanUniversityDateJune2,2018摘要2003年教育部出台普通高校自主招生政策，并开始普通高校自主招生试点工作。十多年来，我国普通高校自主招生工作的开展就一直受到社会多方面的关注，

3、试点高校由最初的6所逐年增加发展到现在的90所，报名人数与录取人数也显著提升。自主招生试点高校在执行自主招生政策过程当中，也在不断创新考核录取方式、完善考核录取办法、增强自主招生的公正性、公平性和透明度。自主招生是高校适应素质教育和自主办学的教育新理念要求而实施的重要变革，是为新时代培养创新人才而做出的伟大实践。但在快速发展的同时，自主招生政策执行产生的问题也是引发了人们的讨论，自主招生政策是否真正起到了选拔创新人才、特殊人才的目的？选拔标准是否合理科学？选拔方式是否保证了自主招生公正性、公平性、透明度？试点高校在自主招

4、生政策执行中的自主权是否得到了很好的运用？这些现实中存在的问题都需要引起教育行政主管部门尤其是试点高校的高度重视和合理解决。本文以我国高校自主招生政策实施以来，自主招生政策执行过程中存在的主要问题为研究对象，探讨了自主招生政策执行中问题的主要表现形式及产生的原因，综合运用相关理论提出了完善自主招生政策执行的对策建议。文章由五大板块组成，第一章对本论文选题的时代背景、研究意义进行阐述，回顾了国内外与本文研究内容相关的学术发展，介绍本研究所采用的研究思路与方法。第二章重点厘清与高校自主招生政策的相关概念、自主招生政策的理论基

5、础、自主招生政策执行的主要模式。第三章系统整理了当前我国自主招生政策执行的现状，分别从执行成效、存在问题、病因分析等三个维度展开。第四部分，介绍了国外高校自主招生模式运行经验，选取美国高校、英国高校作为范例，供我国高校参考借鉴。最后，从进一步完善统一招考与多元化招考结合的高校招生体制、保障高校在自主招生政策执行过程中的招生自主权、完善人才考察选拔机制、设置专业的自主招生考试机构，探索“招考分离”、强化对高校自主招生在招、考、录等环节的监督问责等五个方面对我国高校自主招生政策执行过程的提出了完善和优化的建议。关键词：普通高

6、校；自主招生；政策执行IAbstractIn2003,theMinistryofEducationpromulgatedthepolicyofself-enrollmentincollegesanduniversities,andstartedthepilotprogramforindependentcollegeenrollmentinordinaryuniversities.Foroveradecade,thedevelopmentofself-enrollmentinordinarycollegesandunive

7、rsitiesinChinahasbeenconcernedbymanyaspectsofthesociety.Thenumberofpilotuniversitieshasincreasedfromthefirstsixyearsto90now,andthenumberofapplicantsandthenumberofenrolledstudentshavealsoincreasedsignificantly.Self-enrollmentpilotcollegesanduniversitiesintheproces

8、sofimplementingtheindependentadmissionspolicy,arealsocontinuouslyinnovatingassessmentadmissionmethods,improveexaminationadmissionmethods,enhancethefairness,fai