构建粮食主产区耕地保护经济补偿机制的关键问题——基于河南滑县473份农户调研数据

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1、构建粮食主产区耕地保护经济补偿机制的关键问题基于河南滑县473份农户调研数据孙晶晶赵凯牛影影西北农林科技大学经济管理学院摘要:建立耕地保护经济补偿机制是当前落实耕地保护政策的重要举措。为了科学合理地构建耕地保护经济补偿制度,论文从农户认知视角出发,结合河南滑县473份的农户调研数据,运用数据统计分析方法,重点围绕实施耕地保护经济补偿必要性、补偿依据、补偿标准、补偿周期、补偿资金发放方式、受偿主体、支付主体、资金管理主体和监督主体等关键问题进行了分析。研究结果表明,农户对耕地保护的认知度较高;在耕地保护经济补偿制度设计中,尽管农户对耕地保护经济补偿制度的认知程度较低,但对实行耕地保护经济补偿的必

2、要性认知度较高。补偿周期应以年为单位。补偿依据应以耕地面积为准;在耕地保护经济补偿标准方面,若考虑耕地质量差异,高、屮、低等地补偿标准分别为5446.43元•hm2•a1>4910.71元•hm2•a1>4481.7]元•hm2•a1;反之,耕地保护经济补偿标准为5209.92元•hm'2•受偿主体为农户,补偿资金应全部发放给农户,支付主体与管理主体均为中央政府。最后,提出应积极建立健全耕地保护经济补偿相关制度和政策,提高实际耕地保护经济补偿标准;应组建实施耕地保护经济补偿的组织机构,加强耕地保护经济补偿资金筹集、使用及管理;加大耕地保护宣传等建议。关键词:耕地保护;经济补偿制度;粮食主产区;

3、补偿机制;作者简介:赵凯,主要研究方向为农业经济管理、区域经济等。E-mail:zhaokai@nweifu.cdu.cn作者简介:孙晶晶,主要研究方向为区域经济学。E-mail:sunjj@nwafu.edu.cn收稿日期:2017-04-12基金:国家社会科学基金西部项目(15XJY010)Keyissuesofeconomiccompensationsystemforcultivatedlandprotectioninmaingrain-producingareasbasedonasurveyof473farmersSUNJingjingZHAOKaiNIUYingyingCollege

4、ofEconomicsandManagement,NorthwestA&FUniversity;Abstract:Economiccompensationforcultivatedlandprotectionisanimportantmeasurefortheimplementationoffarmlandprotectioninlhenewperiod.Inordertoscientificallyandrationallybuildeconomiccompensationsystemforcultivatedlandprotection,thispaperanalyzedthekeyiss

5、uesofconstructingcultivatedlandprotectioneconomiccompensationsysteminmaingrain-producingareas.Fromfarmer-wi11ingnessperspective,aquestionnairesurveywasconductedinHuaCountyofHenanProvince,oneofthemajorgrain-producingcounties,andthedatastatisticallyanalyzed.Thesurveybu订tdataonthenecessityforconstructi

6、on,compensationbasis,compensationperiod,compensationfundassignment,acceptanceandpaymentsubjects,capitalmanagementsubject,etc.Resultssuggestedthat:1)Farmers'cognitionofcultivatedlandprotectionwashigh.2)Forconstruetingeconomiccompensationmechanismsforcultivatedlandprotection,farmers'cognitionwaslow.Ho

7、wever,theythoughtthateconomiccompensationforcultivatedlandprotectionwasverynecessary.3)Intermsofcompensationstandard,high,mediumandlowcompensationstandardswererespectively5446.43¥•hm"2•a4910.71¥•hm'2

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