陕西省农村体育公共服务中存在问题探究

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1、陕西省农村体育公共服务中存在问题探究摘要：体育事业是公益事业，体育公共服务的发展很大程度上还要依靠政府的支持，在当前农村体育处于起步发展的情况下，政府理应起到龙头作用。文章对陕西省农村体育公共服务中存在问题进行分析研究，希望能够借此找到进一步提高体育公共服务水平的途径。关键词：农村体育；公共服务；存在问题中图分类号：G80文献标识码：A文章编号：1001-828X(2013)10-0-01一、经济水平不高，体育整体投入水平低改革开放以来，农村进入了建设小康生活的新阶段。农民收入保持快速稳定增长，农民生活

2、质量明显改善。但是与城市居民相比，收入水平还存在较大差距。陕西经济的发展在地域上呈现出城市与农村发展的不均衡性，体育的发展受经济的制约，也呈现出这一特点，特别是场地设施、经费投入、科学指导等方面较为突出。在部分地区的农村里，体育运动几乎是空白，体育公共服务严重匮乏。与此同时，近几年来乡镇企业在发展过程中遇到了不少困难，出资兴办和支持体育公共服务的能力减弱。二、体育公共服务硬件设施不到位随着新农村建设的进程，陕西省农村的体育有了一定发展。但是体育公共服务基础仍旧比较薄弱。经费来源主要是财政拨款、体育彩票公

3、益金、社会赞助等。同时，省内乡镇级体育经费的投入不均衡，经费投入最多的地区，年均投入经费近万元，建有可正常使用的标准田径场或篮球场、游泳池；经费投入最少的地区，平均年投入经费不足千元，有近—半的乡镇没有一个田径场或篮球场，更不用说游泳池、体育馆，没有面向绝大部分农民群众，村一级农村体育基础设施几乎为零，只有个别规模较大的学校有场地，体育公共设施的短缺，制约着乡镇正常体育活动的开展。三、体育公共信息服务欠缺，群众体育意识淡薄随着我国经济实力的不断提高，人民物质生活水平也得到了极大的提高。由于农村经济落后于

4、城市，体育信息市场显得不成熟。政府对体育信息的传播渠道建立不够，导致农民对体育的理解和认识受传统道德和价值观的影响而普遍淡薄，对体育活动的科学认识程度较浅。有相当一部分农民,甚至是农村领导干部观念落后，缺少自觉投身和参与的意识，极大阻碍了农村体育的发展。四、体育培训滞后，体育人才短缺体育人员队伍是发展体育事业不可或缺的人力资源。农村社会体育指导员是组织、指导农民进行科学体育健身，传授体育健身知识技能的骨干力量，是新农村体育事业发展不可缺少的主要组成部分。从陕西省总体上看，尽管许多地方建立了农民体育协会、

5、农民体育俱乐部、体育辅导站、社会体育指导中心、体育健身点等基层体育组织，但无论是农民体育锻炼的指导人才，还是农民体育组织的管理人才都非常紧缺。因此，缺乏体育人员队伍的建设直接影响农村体育运动的发展。五、体育立法不完善、立法缺乏前瞻性政策法规对推进农村经济发展和全民健身活动持续健康发展，提供保障。随着农村经济的发展和乡镇机构改革的深化，农村体育发生了巨大的变化，我国原有的某些法律法规已不能完全适应新时期农村体育事业发展的需要，为加快农村体育事业发展步伐，国家体育总局印发了《农村体育工作暂行规定》加强农村体

6、育法制建设，使农村体育工作有法可依，有章可循，推动农村体育工作向着科学化、规范化、制度化、普及化的方向发展。六、政府行政职能弱化，管理水平落后从整体上看，我国现阶段群众体育管理体制处于由政府管理型体制向政府与社会结合型管理体制改革过程中的一个过渡阶段。政府专门管理系统是由政府体育行政管理系统中各种群众体育管理系统组成。陕西省区县一级的体育机构较为健全，而村一级没有完善的体育组织，机构不健全，缺乏行政部门的政策引导，不利于体育活动的开展，体育公共服务组织管理工作薄弱，更谈不上农村体育管理的现代化和科学化。

7、体育事业是公益事业，体育公共服务的发展很大程度上还要依靠政府的支持，在当前农村体育处于起步发展的情况下，政府理应起到龙头作用。真正把农村体育公共服务纳入当地经济和社会发展规划之中，并建立各项工作制度，定期研究，解决实际问题，为农村体育的发展提供有效的组织保障和经济后盾。参考文献：[1]贾文彤，郝军龙，刘慧芳，洪亮•法律视野下的体育公共服务均等化研究[J].南京体育学院学报(社会科学版),2009(03).[2]卢文云.西部大开发与西部地区农村体育发展模式的研究[J].北京体育大学学报，2005(12).

8、[3]赵雷鸣，李文辉•江苏省农村社区体育公共服务主要问题及对策的研究[J].南京体育学院学报(自然科学版)，2012(04)[4]李静•试论体育公共服务体系建设[J].南京体育学院学报(社会科学版)，2009(01).[5]王海宏，杨建国，王剑，胡强，祁团结•农村公共体育服务的现状调查与对策研究[J].武汉体育学院学报，2008