广州与周边城市交通衔接发展趋势与战略分析

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1、广州与周边城市交通衔接发展趋势与战略分析【摘要】广州作为广东省省会、我国重要的屮心城市千年以来都具地缘优势明显、经济腹地广阔、海陆空枢纽条件优越等优势。但随着珠三角城市群的不断融合发展，广州的经济领先和传统优势地位逐渐弱化。随着新的国家战略和时代背景变化，需要在珠三角一体化发展的格局下分析广州与周边城市的交通衔接发展趋势。【关键词】交通衔接；衔接通道；发展趋势1•研究背景广州作为广东省省会，千年以来都具地缘优势明显、经济腹地广阔、海陆空枢纽条件优越等优势。但随着珠三角城市群的不断融合发展，广州的经济领先和传统优势地位逐渐弱化。特别在港珠澳大桥建成后，广州在珠三角所具有的

2、地域优势有弱化的趋势。自去年年底以来，随着中央、省、市城市工作会议的召开，新的国家战略和时代背景发生了较大变化，要求广州在珠三角一体化发展的格局下考虑与周边城市的交通衔接。特别是中国（广东）自由贸易试验区的建立，如何依托南沙自贸区加强与港澳的合作对进一步巩固提升广州在珠三角乃至广东省的地位具有重要意义。2•广州与周边城市交通衔接现状分析广州与周边7个城市相邻，交界线总长721公里。冃前，广州与周边城市既有衔接通道共86条，其中已建成65条，21条在建。街接道路共69条，佛山约占一半，清远、惠州、东莞的通道占比基本在10%以上，而韶关、中山较少，深圳现状则无直接通道衔接。

3、衔接轨道共17条，各方向分布基本与道路相似，但至今尚无1条轨道交通与惠州衔接。在现状需求上，2015年广州市对外客运总量较上年有所增长，公路占比最大；方向分布上东西两翼占比最大。货运需求基本呈现与客运相似的情况，总量较上年有所增长，结构中公路最大，水运其次，铁路占比较小；方向分布仍是东西两翼最大。机动车分布上佛山占比最大，其次是东莞深圳方向。从上述衔接通道的供给及需求可看岀，西部佛山及东南东莞方向的现状对外通道占比较大，但由于两个方向交通流量也较大，现状通道仍不能满足既有需求。西南方向与中山市现状衔接通道不足，交通压力大,急需增加对外交通通道。东部方向与惠州的道路通道己

4、基本能满足现状需求，但广惠中心区无直连快速轨道，道路出行时间达2小时以上。北部方向与清远韶关方向总体交通量不大，但仍缺乏往北的高等级道路。1•广州与周边城市交通衔接发展趋势与战略分析3.1战略定位(1)国家层面国家十三五规划纲要提出，要“打造一体衔接的综合交通枢纽，优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽，提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平。”这是从国家层面首先提出了广州健设国际性综合交通枢纽”的战略定位。在与港澳合作方面，国家十三五规划纲要提出“支持共建大珠三角优质生活圈，加快前海、南沙、横琴等粤港澳合作平台建设。支持港澳在泛珠三角区域合作中

5、发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。”这是从国家层面支持广州与港澳的积极合作，并提出建设粤港澳大湾区的战略目标。(1)省域层面《广东省城镇体系规划(2012-2020年)》提出“广州要发挥国家中心城市、深圳要发挥国家经济中心城市的职能。”“强化广州、深圳在全省及华南地区的中心城市职能，努力建设成为具有国际影响力的现代化大都市”这是从省域层面提出广州帼家中心城市”的战略定位，以及打造“具有国际影响力的现代化人都市”的战略要求。(2)珠三角层面《珠江三角洲全域空间规划(2014-2020年)》中将珠三角定位为国家深化改革先行区和自主创新示范区、我国重要的

6、经济屮心及增长引擎、U21世纪海上丝绸之路”战略枢纽与国际性交往中心、具有综合竞争力的世界级城市群。广州作为珠三角的重要发展极核之一，自然承担实现珠三角以上战略定位的责任。(3)市域层面《广州市城市总体规划(2011-2020年)》(以下简称“广州市总规”)提出将广州定位为国家重要的中心城市之一，国家历史文化名城,广东省省会，我国重要的国际商贸屮心、对外交往中心和综合交通枢纽,南方国际航运中心。综上，从战略定位来看，要求广州的交通不仅要能辐射珠三角、广东省，更要提升向泛珠、南中国乃至全球的辐射能力；这就要求广州与周边各个方向都要有高效、快捷、可靠的交通衔接通道。3.2空

7、间发展(1)国家层面广州市位于国家京广纵向大通道与西部沿海发展轴的交汇处，而京广大通道贯穿我国南北，是联系珠三角、港澳与中西部地区的重要轴线,广州在国家战略通道上地位显著。(2)省域层面广州市位于广东省中心，深穗韶发展轴(串联珠三角)、云梅发展轴交汇处。深穗韶发展轴也是国家京港澳纵向大通道的…段，南北向串联了珠三角三大都市圈及粤北发展核，是广东省最重要的发展轴。以此来看，广州是省域发展的重要中心。(3)珠三角层面广州市位于珠三角的中北部，需加强对清远、韶关的辐射，实现珠三角北拓的空间发展格局。由于广州用地狭长，南沙恰位于珠三角的几何中心，