日本高中考试招生制度探究

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1、日本高中考试招生制度探究摘要：日本高中考试招生制度以考试评价综合化、招生录取多元化、组织管理科学化为基本特征，较好地体现了素质教育的正确导向，实现了学生和学校之间的最佳匹配，保证了高中学校的考试招生自主权。研究日本高中考试招生制度，对于推进我国高中考试招生制度改革大有裨益。关键词：日本高中；考试招生制度；考试评价考试招生制度改革是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出的教育体制改革重要任务。目前，教育部正在组织力量研制《考试招生制度改革总体方案》，在此过程中围绕高中考试招生制度改革方向的讨论甚是激烈。曾被诟病为“考试地狱”的日本，在化解类似我们面临的难题时积累

2、了丰富、有益的经验。本文拟通过对日本高中考试招生制度背景和要素的分析，为我国教育决策者提供一定的参考。一、高中阶段教育概况（一）高中教育高度普及入学率和升学率是反映教育普及水平的两个重要指标。联合国教科文组织相关统计显示，2010年，日本中等教育（含初中）毛入学率为102%,中国为81%[11；日本初中毕业生升学率为98.05%,中国为87.5%[2]O20世纪60年代，日本掀起了名为“15岁之春不用哭泣”①的高中教育普及运动。1974年，日本高中入学率跃升至90.8%。近10年，日本高中入学率长期保持在98%左右，高中教育普及目标基本实现。2010年，日本共有国立高中15所，公立高

3、中3780所，私立高中1321所，在校生336.8万人，高中毕业生升学率（含专修学校）为77.2%,直接就业者仅占15.8%[3]o很多学力低下的学生进入私立高中、公立高中、定时制高中②、通信制高中③，但入学后因学习热情不高而短期内退学的比例较高。（二）高中教育类型多样日本高中教育多样化特征显著：从举办者角度分，有国立、公立和私立高中；从课程类型角度分，有全日制、定时制和通信制课程；从教学管理角度分，有学年制和学分制；从办学形式角度分，有初高中一贯制和初中高中分设等不同类别；从学科门类角度分，有普通学科、职业学科和综合学科。普通学科还可细分为类型制和综合选择制，类型制包括三类，第I类

4、设文系、理系、一般系，第II类设人文系、理数系、文理系、英语系，第III类设体育系、艺术系、英文系等；综合选择制以普通类科目为主，学生按照个人的兴趣、爱好等自由选修课程。职业学科设农业、工业、商业等24个学科专业，通常1所职业高中只开设1个学科门类课程。综合学科同时开设普通课程和职业课程，供学生自由选修。2010年，日本高中学校普通学科学生占72.3%,职业学科学生占19.5%,综合学科学生占5.1%,其他专门学科学生占3.l%o[4]（三）初高中一贯制勃兴同中国一样，日本基础教育实行6-3-3学制，高中教育暂不属于义务教育，初中毕业升高中需要通过筛选性考试。不同的是，我国近年力推初

5、高中分设办学，日本却倡导建设初高中一贯制学校。1999年4月，日本开始推行初高中一贯制教育改革，试图从根本上打破初高中之间的樊篱，实现义务教育与准义务教育阶段的衔接，从空间上调整学校布局，完全普及国民12年基础教育。目前，日本47个都道府县中的45个设有公立初高中一贯制学校。这些学校主要有三种类型：完全中学，实行6年制课程，初中和高中之间没有升学考试；并设型中学，由同一举办者并设初中和高中，初中到高中也没有升学考试；连携型中学，初中和高中举办者不同，在协议的基础上共同编制教育课程，从初中升入高中需要经过简单的入学考试（见表1）。二、考试评价综合化日本高中入学考试以学力检查、适应性检查

6、、追加检查、调查书、面试、作文、小论文等多元化尺度，对学生的各方面能力、个性、适应性、兴趣、爱好等进行综合评价。高中学校主要依据学力检查和调查书进行招生录取（竞争性很强的公立高中通常不看调查书，很多私立高中入试一般也不参考调查书），适应性检查则是获得某些学科报考资格的前提条件。（一）学力检查学力检查是日本中考最重要的组成部分，一般实行全县（省级行政单位）范围统考。私立高中和公立高中的考试日期与考试科目都不相同。公立高中入学学力检查考试由高中设置者（都道府县或市町村教育委员会）负责组织。公立高中的考试科目包括数学、国语、英语、理科（包括生物、化学等）、社会（包括历史、地理、政治）五科，

7、私立高中的考试科目包括数学、国语、英语三科。（二）适应性检查适应性检查主要是为了判断学生入学后的学习适应性而设立的，对于增强考生和学校之间的匹配性具有重要意义，尤其有利于职业高中选拔合适的学生。适应性检查合格是获得相应学科推荐入学或一般选拔报考资格的前提。以京都府为例，必须通过适应性检查的学科包括普通科III类、介护福祉科④、运动健康科学科、音乐科、美术工艺科、国际交流科、京都地域科、京都国际科、探究学科群、自然科学科、科学研究科、数理科学科、文理综合科、