某高校关于加强内部审计工作的意见

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1、某高校关于加强内部审计工作的意见为进一步加强学校内部审计工作,提高资金使用效益,保障学校持续健康发展,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、教育部《教育系统内部审计工作的规定》(教育部17号令)等有关法律法规,结合学校实际,对内部审计工作提出如下意见:一 、明确指导思想,更新审计理念,提高对内部审计工作的认识学校内部审计工作的指导思想是:坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、教育部《教育系统内部审计工作规定》等法律法规,通过对学校所属单位、部门的各

2、类审计,促进和加强学校财经管理,规范学校经济运行秩序,推进学校党风廉政建设,对学校资金使用提出分析、评价和建议,为学校建设和发展保驾护航。内部审计工作是学校整体财经工作的一部分,主要包括:评估学校内部控制制度和管理制度;客观评价教育经济管理活动及相应经济责任;提高教育资金使用效益三个方面内容。开展学校内部审计工作遵循以下原则:依法审计的原则;尊重事实的原则;保证质量的原则;客观公正的原则;提高效益的原则。学校内部审计工作,是全面提高学校管理水平的重要任务,事关教育资金和国有资产的安全,事关教育资金的效

3、益发挥,事关学校事业发展和党风廉政建设。加强学校内部审计工作是加强学校财经管理、规范学校经济运行秩序的需要,是防止学校资产流失、提高投资效益的需要,也是保障依法办学、推进反腐倡廉建设的需要。因此要更新审计观念,强化“经济越发展,审计越需要”的理念,做到“三个转变”,即由以监督为主向监督与评价并重转变;由事后审计为主向事后、事中、事前审计相结合转变;由以财务收支审计为主向以管理审计、效益审计为主转变,使学校内部审计工作真正起到监督、促进、服务的作用。二、坚持依法审计,全面协调发展,努力提升内部审计工作水

4、平学校内部审计工作要坚持全面协调发展的方针,全面提高审计质量和审计工作水平,将全部经济活动纳入审计视野,在全面审计的同时,区分轻重缓急,突出重点、统筹兼顾、提高效益。在审计领域和范围上,准确把握学校改革和发展脉搏,根据学校工作重点和资金走向,加强审计跟踪和监督,突出对重点部门、重点领域、重点资金的审计,突出对学校发展的热点、难点、焦点问题的审计,突出对影响全局及全校师生利益问题的审计,使审计工作与学校发展大局相适应,不断提高审计工作效果。坚持依法审计是提高学校内部审计工作水平的重要保证,审计人员要熟练

5、掌握并善于运用有关法律法规和内部审计规范;要按照依法治教、从严管理的原则,依法开展内部审计工作;要以事实为根据,以法律为准绳,严格遵守审计程序,自觉执行审计规范,切实维护内部审计工作的严肃性和实效性,在审计实践中努力提升内部审计工作水平。三、加强审计领导,明确工作职责,建立健全内部审计监督机构(一)学校内部审计职能部门在校长直接领导下,依照国家法律法规和政策,对学校所属单位的财政、财务收支及其他经济活动进行内部审计监督,向校长及有关领导报告工作,并接受国家审计机关和上级主管内审机构的业务指导。(二)学

6、校按照职责分明、科学管理和审计独立的原则设置内部审计机构,并配备具有内部审计岗位资格的审计人员从事内部审计工作;对内部职能部门变动和人员的配备、任免和调动,学校要高度重视,并征求省教育厅和上级内审职能部门的意见,确保机构和人员相对稳定。(三)成立学校审计委员会。由校长、分管领导、相关职能部门领导、教师代表、工人代表、民主党派人士代表组成审计委员会,对学校重大项目建设、大额资金使用等进行审议,提出意见或建议,审计通过后方可实施。(四)学校要加强对内部审计工作的领导,支持内审职能部门依法履行职责,建立健全

7、内部审计工作机制,保证内部审计工作所必须的经费,视内审工作业绩给予一定的奖励。要进一步改善审计办案条件,解决审计人员工作中的困难,为学校内审职能部门和审计人员营造良好的工作环境。四、突出工作重点,确立内审目标,努力提高内部审计工作效益(一)以资金管理为重点,加强预算执行情况和财务收支审计 第一、为使学校资金有序有效管理,要建立资金内部管理控制制度,通过内部审计,堵塞漏洞,杜绝隐患。审计部门要针对学校资金业务处理过程中的关键控制点,采取有效措施进行审计监督。学校的全部资金业务要建立岗位责任制,明确相关部

8、门和岗位的职责权限,确保办理资金业务的不相容岗位相互分离、相互制约、相互监督,不得由一人办理资金业务的全过程。第二、要加强投资项目的立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的审计,严格控制投资风险。投资立项要经过学校领导集体研究决策,并建立责任追究制度,防止贪污、侵占、挪用、转移资金等行为发生。第三、审计部门要对学校投资项目进行可行性研究,并对审批程序以及投资项目的会计核算、投资效益、投资管理等情况进行定期审计和调查。(二)以提高效益为目标,加强基本建设、

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