浅析建筑工程中对造价的控制与管理

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1、浅析建筑工程中对造价的控制与管理徐海燕陈侠彦浙江华杰工程咨询有限公司摘要：随着我国市场经济的迅猛发展，建筑行业亦取得长足进步。其中，建筑工程造价管理及控制水平在发展中也不断完善、提高。木文简要介绍国内建筑工程造价控制与管理的发展及现状情况，结合笔者近年来在建筑企业造价控制与管理方面的经验，突击重点介绍建筑工程造价控制与管理的关键举措，为同行今后更好的进行建筑工程造价的控制与管理提供参考。关键词：建筑工程；造价；控制；管理1概述我国建筑工程造价控制与管理工作起步晚，早前几乎一直处于停滞不前状态。在十一届三中全会以前，国内建筑工程造价管理与控制模式仍采用的是前苏联国

2、家在建筑工程领域的基木建设方面的概预算模式，这一模式同新中国近三十年的计划经济较为兀配。十一届三中全会以后，特别是改革开放伊始，建筑工程造价管理与控制木着“量控，价可调、引入竞争”的基木框架，逐步形成全国范围内的通用的建筑工程工程量清单计价规范。真正形成了由市场主导的工程造价管理及控制，即招标人依据施工设计图纸及招标文件要求提供工程量清单，由潜在投标人根据国家定额及投标企业定额并结合工程实际、企业特长及风险等各种因素之后自行填报综合单价，作为发、承包人今后工程实施、中间计量及交竣工等基础及依据。基木上达到与国际有关建筑工程造价控制与管理的规定主流相一致；并且真正

3、实现了在国家宏观经济调控下的市场经济中，形成以市场价格为主的定价机制，很好的发挥社会主义市场经济的优势，资源互补，良性互动，既保证了建筑工程造价的可控，乂保证了建筑工程的施工质量及施工安全。当前，在建筑工程造价控制与管理过程中，均从传统的单一施工任务承包制己经逐渐过渡到设计■施工总承包的模式，但是，受传统的建筑工程造价控制与管理的方法影响，相当一部分建筑工程企业仍然认为建筑工程造价控制与管理应该主要抓好施工阶段的造价管理与控制，却忽视了建筑工程造价控制与管理是贯穿建筑工程的投资决策阶段、设计招标阶段、施工建造阶段即交竣工交付运营阶段等整个过程，即建筑工程造价控制

4、与管理不单单与建筑工程施工建造阶段有关,其还受着决策投资阶段、设计招标阶段以及交竣工运营阶段的影响。并且，结合近年来相关权威机构调查结果发现，建筑工程项目总投资的60%-80%是在决策投资阶段即设计招投标阶段已经确定了其造价控制与管理的大部分情况，因此单单选择施工建造阶段控制无疑是事倍功半的。因此，这就要求建筑企业转变观念，把造价控制与管理重心前移，至决策阶段以及设计阶段，真正实现对工程造价的有效控制与管理。2造价控制与管理关键举措2.1决策投资阶段的造价控制与管理在建筑工程决策及投资阶段，因项目仅仅以项目计划书或规划书存在，仅仅有主干，增加余地大，通过科学准确

5、的进行可行性研究可以决定造价的总体原则。决策投资阶段的造价控制与管理的主要措施包括以下几点。一是严格按照规定进行建筑工程项目的可行性研究，做岀科学、具有决策意义的可行性研究报告；应通过专门咨询机构组织专门人员对建筑工程项目所在区域进行社会人文、法律法规、生产条件、经济发展水平、当地类似工程项目建设经验以及与工程项目建设相关的各个领域情况的深入详实的调查、研究，对建筑工程项目拟采取的各种可能方案进行认真细致的分析，对每一个方案在技术经济、社会影响性、环境保护以及符合当地经济社会预测发展的综合评价，经过对比比较，选择推荐最优方案，为项目投资及决策提供基本资料。二是根

6、据既定的最优方案，根据工程项目模拟，对涉及的各方面因素再次进行重新论证具体影响系数，根据现有社会经济发展水平，科学评估项目实施过程中的各种情况，真正达到可研报告的进一步完善。三是确定项目建设具体位置，水、电、气及网络等四通一平、各种施工材料、机械设备的意向性情况、人员素质情况以及主要施工技术方案等。四是从建设项目盈利情况及风险源情况进行全面科学分析，只有真正做到盈利方能进行投资,这是投资项目的前提和根本。项目决策投资阶段造价发生仅占整个总投额度的2%左右，但其的科学性和全面性的高度直接决定工程项目造价的总投额度的75%左右，足见项目决策投资阶段在整改项目工程造价

7、控制与管理中的重要性。因此，在进行建筑工程项目造价控制与管理过程中，必须严格按照相关规定充分进行项目可行性研究报告的编制，使得项目决策投资有“法”可以。实现项目决策投资的全面化和利益最大化，从根本上避免错误投资和盲目投资的情况发生。2.2设计及招投标阶段的造价控制与管理在建筑工程项目设计及招投标阶段的造价控制与管理过程总，需严格按照国家相关法律法规及现行行业规定进行，具体包括如下关键举措。一是在工程项目设计阶段，充分保障工程项目设计阶段的科学最人化，转变工程设计人员的唯质量第一的思想观念，需要参与工程项目设计人员在设计过程中，不仅要考虑建筑工程的质量及施工控制，

8、而且必须考虑上述要点建立