关于完善我国房产税制度的对策研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20121435经济学硕士学位论文关于完善我国房产税制度的对策研究学位申请人：王亚楠指导教师：王延杰教授学位类别：经济学硕士学科专业：财政学授予单位：河北大学答辩日期：二〇一五年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C.:NO:20121435ADissertationfortheDegreeofM.EconomicsResearchontheCountermeasurestoPerfectthePropertyTaxSysteminChinaCa

2、ndidate:WangYananSupervisor:Prof.WangYanjieAcademicDegreeAppliedfor:MasterofEconomicsSpecialty:PublicfinanceUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:May,2015摘要摘要我国现行的传统房产税是向房屋产权人征收的一种财产税，征收条例发布于1986年。在目前的房产税税收制度中，由于对居民自住房免税，造成了税收制度的不完善，阻碍房产税发挥组织财政收入、调节

3、居民财产收入分配的作用。有鉴于此，为了规范房产税征管行为，完善税收体系，发挥房产税的调控功能，促进房地产市场平稳良好发展，增加相对稳定的税收收入来源，必须深化房产税改革。文章是对我国目前的房产税征收政策进行分析，找出其中的缺陷，透过沪渝试点分析房产税改革成效及存在的困难和问题，并综合美、日两国的经验，对房产税制度如何进一步完善提供了思路。本文大致可以分为四部分：第一部分，重点阐述了房产税制度改革的背景和意义，概括了房产税与房地产税关系，阐述了房产税制度的改革应遵循的理论依据。第二部分，结合房产税制度的演变过程，研

4、究了房产税现状与存在的问题，分析了上海、重庆两个城市进行试点改革取得的成效与存在的不足。第三部分，结合对美、日两国房地产税和房产税制度设计特点的对比研究，对典型国家的房地产税和房产税发挥的功能进行了分析和评价，提出了对我国的启示。第四部分，基于我国土地国有的特殊国情，在借鉴国际经验和国内沪、渝两市房产税改革经验的前提下，明确了改革目标，提出了税改原则及思路，以及税制要素的进一步完善提出了建议，并提出了构建全国联网统一的房产登记管理平台、健全房屋评估体系等配套措施。关键词房产税房地产税地方税体系房产税制度房屋价格评

5、估IAbstractAbstractPeople'sRepublicofChinaPropertytaxTemporaryregulationwasissuedin1986,accordingtotheresidualvalueorrentalincomeoftheproperty,leviedonpropertyowners.Inthespecificprovisionsofthetaxsystem,theprovisionsbringallpersonalnon-businessuseofhousingint

6、othescopeofFree-propertytaxlevy,resultinginChina'spropertytaxsystemisnotperfect,limitingpropertytaxestolocalorganizationsfiscalrevenue,topromoteequitabledistributionfunction.Therefore,inordertoregulatethepropertytaxcollectionandmanagementbehavior,bringtheprop

7、ertytax’sfunctionofregulationandcontrolintoplay,raisethelocalrelativestablesourcesofrevenue,wemustdeepenthereformofpropertytax.Byanalyzethesystemdefectsofthecurrentpropertytax,theachievementandthedifficultiesandproblemofShanghaiandChongqingpilot,theexperience

8、ofothercountriesandregions,thepropertytaxschemeisproposed.Thisarticlecanbedividedintofourparts:ThefirstpartfocusesontheanalysisofthebackgroundandsignificanceofthepropertytaxreforminChina,