中国城镇住房保障改革路径研究

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1、学校代码10125专业代码120404山西财经大学硕士学位论文题目中国城镇住房保障改革路径研究姓名王赛专业社会保障研究方向住房制度与房地产经济指导教师郑润梅2013年3月6日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleTheReformResearchofChineseHousingSafeguardSystemNameWangSaiMajorSocialSe

2、curityResearchOrientationHousingSystemandRealEstateEconomyTutorZhengRunMeiMarch6，2013山西财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日山西

3、财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日摘要中国城镇居民的住房保障问题是伴随住房分配货币化改革而产生的。住房作为一

4、种生存发展必需品兼有商品和福利的双重属性。住房问题不仅是经济问题，更是社会问题。住房制度市场化改革符合我国建设社会主义市场经济的基本方向，必须予以坚持。住房保障是国家的一项基本责任，政府在发展房地产市场时必须深刻把握住房的根本属性，要始终把保障广大城镇居民的基本住房需求作为住房产业发展的核心目标，同时，通过相关配套制度的建设，促使住房市场发展呈现可持续的健康发展道路，实现经济利益和社会效益的双重目标。政府在住房保障制度建设中的主要作用在于依法保障居民的基本住房权、对住房市场进行宏观调控、设计住房保障顶层制度

5、和相关配套制度、对住房保障具体制度的运行进行监督和管理。住房市场化发展道路与针对低收入家庭的住房保障制度并不是截然独立的两个命题，住房市场发展状况和住房产业指导思想在很大程度上决定着全社会对住房保障的需求程度，健康稳定的住房市场应该始终以满足居民的基本居住需求为导向，而不是通过住房市场投资实现国家和政府部门的经济目标。这种观念上的转变对于住房产业的长期健康发展至关重要，而住房产业的高产业关联性和中国城镇“地少人多”的现实更加凸显了这种转变的紧迫性。本文从住房产业发展和政府职能转变的角度探讨住房保障制度改革完

6、善，得出的结论是政府必须转变观念，引导房住房市场健康发展，完善住房保障配套制度，从根本上解决当前中国的住房保障问题。【关键词】住房问题住房保障制度建设改革路径AbstractHousingsecurityissuesofChineseurbanresidentsisaccompaniedbythehousingsystemreform.Thesurvivalanddevelopmentofhousingasanecessitytothedualattributesofbothgoodsandwelfare.

7、Thehousingproblemisnotonlyeconomicissues,butalsosocialproblems.Themarket-orientedreformofthehousingsysteminlinewiththebasicdirectionofbuildingasocialistmarketeconomyinChina,mustbeadheredto.Housingsecurityisafundamentalresponsibilityofthenationalgovernmenti

8、nthedevelopmentoftherealestatemarketmustbeprofoundgraspofthefundamentalpropertiesofthehousing,youshouldalwaysprotectthebasichousingneedsofurbanresidentsasthecoreobjectivesofthehousingindustry,atthesametime,su