少儿频道发展的潜在问题及其对策研究

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1、7月15日，中央电视台少儿频道已经在北京、上海等4个直辖市及全国296个省辖市落地。全国省级和副省级城市电视台中，已有北京、广东、天津、上海、江苏、海南、重庆、南京、黑龙江、内蒙古、新疆等29家电视台的少儿频道正式开播，占46家计划开办少儿频道电视台总量的一半以上。一个原本倍受冷落的专业频道类型迅速升温，原因主要有两方面：一方面，是由于在大众传媒如此发达的今天，国家为了确保青少年儿童有一个相对纯净的成长环境，而用行政命令的方式推出少儿频道。长久以来，我国的大众媒体忽略了3．6亿青少年儿童的精神需求，只把精力投放到为成人受众服务的努力中，

2、青少年儿童在媒体中接触到很多暴力、色情等不良信息，对他们的健康成长造成了负面影响，净化青少年儿童的媒体环境成为国家和社会的当务之急；另一方面，是出于经济方面的考虑，据2000年一次市场调查资料显示，我国北京、上海、广州三地14—30岁青少年的卡通消费高达13亿元，其中日、美的动画产品占据了80％的份额，国产动画片则存在着每年25万分钟的产品缺口。①另外，上海电视节对动画片的供需情况也作了调查，据全国省级电视台、省会城市电视台和重要的城市电视台的反馈，它们播出的动画片中有72．7％需要外购，可见我国国产卡通产品的紧缺程度。显然，开设少儿频

3、道可以在很大程度上带动国产动画片产业的发展。随着少儿频道数量的增加和省级少儿频道的上星落地，对于少儿频道的功能、受众定位、运作模式等问题也成为众多业内外人士关心的焦点。中国少儿频道的发展面临着与其它专业频道和国外相关频道完全不同的环境，在中国整体宏观文化体制下，少几频道承载着更多、更复杂的媒体责任。对于少儿频道而言，只有明确频道所承载的文化意义，只有明确了定位于什么样的受众，只有明确走产业化发展之路，才能谈及如何决定节目的具体制作，将少儿频道做成既有社会效益又有经济效益的品牌专业频道。①杨帆：‘国内首家动画频道——湖南金鹰卡通卫星频道诞

4、生》hnp：，／vnv砒咒dnct．corn．crl，2004·05-19第一章：少儿频道的发展现状及其潜在问题本章主要从少儿频道发展的历史过程、生存环境、发展现状以及存在的问题等方面来分析少儿频道的特点，少儿频道的每一次发展机遇都离不开政府的支持，政策的倾斜，尤其是自2004年以来，政府给予少儿频道特殊的政策，才使得少儿频道加速发展。第一节少儿电视的发展现状中国电视从1958年问世之时便有少儿节目，少儿电视节目在众多的电视节目中是资格比较老的。从刚开始只有十几分钟的少儿节目到全国十几个少儿频道，少儿电视的发展经历了三次历史机遇。第一次

5、历史机遇是20世纪80年代初，中共中央书记处发出“全党全社会都来关心少年儿童健康成长”的号召，少儿电视蓬勃兴起，进入了“固定栏目、固定播出时间、固定专业队伍”的稳定发展阶段。第二次发展机遇是90年代初，在全国人大、政协“两会”代表“为少年儿童提供更多更好的精神食粮”的要求下，全国各省市电视台从80年代的30多个栏目增加到90年代的近200个栏目。1995年，全国政协常委叶至善同志首次提出了开办儿童频道的提案。中央电视台还于1995年ii月开通了第七套卫星电视少儿节目，这标志着少儿电视进入从无线到有线、从分散播出到规模播出的发展新阶段。第

6、三次发展机遇是21世纪初，2000年“六一”儿童节，中央电视台与国务院妇女儿童工作委员会、全国妇联、团中央联合，首次在第一套节目推出12小时特别制作《我们的世纪》，进行了“一日之少儿频道”的大胆探索与尝试，揭开了中国少儿频道的序幕。2001年，南方台开办少儿频道。2002年12月24日，中央台申办少儿频道。2003年12月28日，中央台少儿频道开播。2004年，中共中央、国务院颁布《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，对新世纪、新阶段进一步加速少儿电视发展提出了明确的要求和部署：“中央电视台要进一步办好少儿频道，各地要

7、切实抓好中央电视台少儿频道的落地覆盖工作，省(区、市)和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道。”这使我国少儿频道飞速发展为频道专业化阶段。①截止2005年11月，全国已有248个省辖市在当地有线电视网络中，使用模拟信号转播了中央电视台少儿频道节目，占总数(296个省辖市)的83．8％。全国已有24个电视台得到总局批准，可以开办少儿频道；包括18个省级电视台，5个副省级电视台和i个省会城市电视台。其中11个少儿频道已经开播，7个少儿频道在年底前开播。在明后两年，有关省级电视台、副省级电视台还将开办20多个少儿频道。②少儿频道的组建一

8、方面是受到政策的引导，但同时也是中国电视频道专业化趋势的必然结果。在我国电视频道专业化的进程中，少儿频道的发展已经滞后于新闻、文艺、影视等专业频道发展的脚步。从少儿电视栏目到少儿频道的转变是少儿电视节目发展