理性看待中国的_非市场经济地位_问题

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1、#$$%年第&期黑龙江对外经贸>-?&@#$$%总第’($期)*+,-./01234-2-5046/7890-2:;<.8=/A/.087>-?’($!经贸论坛"理性看待中国的“非市场经济地位”问题白洁!摘要"目前，中国全力争取K

2、非市场经济地位”问题。一方面，解决我们自身现存的问题是根本途径，我们可以把完全市场经济国家的一些条件视为深化改革的外部动力，在改革和发展中进一步完善贸易管理体制，改进各种不足之处；另一方面我们可以通过外交力量积极寻求他国承认我国的“市场经济地位”，尽可能以最小的代价为我国的对外贸易发展创造一个良好的外部环境。!关键词"反倾销N市场经济地位N替代国!中图分类号",B%#?$#!文献标识码"O!文章编号"’$$#G#II$（#$$%）$&G$$$&G$(近年来，我国积极通过外交力量寻求他国承认我国的歪曲，企业有向国外转移利润或资本的自

3、由，有决定出口“市场经济地位”，而获得“市场经济地位”也成为中国对外价格和出口数量的自由，有开展商业活动的自由；四是确贸易最热门的话题。目前已有新西兰、马来西亚、新加坡、保破产法及资产法适用于企业；五是汇率变化由市场供求吉尔吉斯斯坦、泰国、南非、菲律宾、东盟’$国、格鲁吉亚、决定。巴巴多斯、圭那亚、俄罗斯等(B个国家承认我完全市场经可以看出，欧美等国对市场经济标准的法律规定，是济地位。根据反倾销中影响公平贸易因素而归纳的，具有很强的针寻求他国承认自己国家的“市场经济地位”，在国际对性。关系中是史无前例。那么应如何看待“市场经济”这

4、一问二、中国已经达到“市场经济”的基本要求题呢？国务院研究室副主任江小涓#$$&年D月’I日在一、美国、欧盟反倾销相关法规对市场经济标准的“#$$&中国企业竞争力年会”上指出，无论从西方市场经界定济国家规则来判断，还是按照国内市场发育状况，中国都美国商务部所指的非市场经济国家是指不按市场成达到了市场经济的基本要求。本和价格规律进行运作的国家。他对市场经济有C个法定江小涓指出，从贸易争端角度讲，判断一个国家是否具要求!’DE?A?FG’CBBH’IJ"或说具体标准：一是货币的可兑换有市场经济地位关键看市场是否在资源配置中发挥基础性程

5、度；二是劳资双方进行工资谈判的自由程度；三是设立作用，这仅仅是规则标准。此外，还有一个行为标准，就是企合资企业或外资企业的自由程度；四是政府对生产方式的业在竞争中的行为是否正常。同时还有一个绩效标准。所有和控制程度；五是政府对资源分配、企业的产出和价在谈到规则标准时，江小涓说有(个层面的要求：消格决策的控制程度；六是商业部认为合适的其他判断因费品市场需求决定价格；生产要素的价格也需要由市场供素。此外，美国商务部还特别关心出口国的出口管理：一是求关系来决定；各种所有制企业处于平等地位及产权平在法律上，政府是否对企业的出口活动进行控制

6、。包括：等。前两条我们在上世纪D$年代就已解决，最早的官方判’?对各个企业的经营和出口许可有关的限制规定；#?任何断是在’DD&年，“中国的市场机制已经在资源配置中发挥对企业减少控制的立法；(?政府其他任何减少对企业控制着主要的作用”。第三条各种所有制平等地位及产权平等的措施。二是在事实上，政府是否对该企业的出口活动进应该是D$年代中后期以后才逐渐推进的改革，现在看来行控制，商务部通常要考虑以下因素：’?出口价格是否由也已经解决。政府确定或须由政府同意；#?出口商是否有权协商合同条在行为标准上，首先企业目标从完成计划到追求利款并签

7、订合同或其他协议；(?出口商在选择管理层时是否润。这个目标从’DI&年城市工业搞经济承包责任制时就不受政府限制而有自治权；&?出口商在分配利润和弥补亏确定了。第二是对要素价格变化是敏感的。一种要素和另损上是否有独立的决定权。外一种要素价格底价发生大的变化的时候，企业要对投入欧盟在’DDI年颁布了D$%?DI号法令，允许中国应诉要素的组合同步进行调整。当融资成本突然升高时，利率企业在反倾销调查中申请市场经济地位，同时规定了%条提高。在资金价格提高时，企业应该减少资金的使用数量，判定市场经济地位的标准：一是市场经济决定价格、成本、更多

8、地转到劳动力要素的合并。国有企业在这个变化中，投入等；二是企业有符合国际财会标准的基础会计账簿；在D$年代后期之前走得比较慢。企业的预算约束从软变三是企业生产成本与金融状况，不受前非市场经济体制的硬，这也是市场经济重要的要求。在硬预算约束的前提下，