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1、2012年第4期浙江社会科学2012年4月No.4,2012ZHEJIANGSOCIALSCIENCESApr.,2012能源安全评价研究述评*□ 苏铭张有生内容提要能源安全一直是西方国家能源政策的主要目标,近年来也成为我国能源战略乃至国家安全战略的重点。本文全面综述了能源安全的定义、内涵、传导机制以及评价研究视角,梳理出能源安全评价的研究框架,并对指标加权构建标准化指数、计算中断概率、构造多样化指数间接刻画风险、衡量(期望)福利损失四种评价方法进行了述评。最后,对构建能源安全评价模型和实证研究我国能源安全存在的问题和面临的风险给出建议。关键词能源安全传导机制安全评价多样化指数福利损失作者苏铭
2、,国家发展和改革委员会能源研究所助理研究员;张有生,国家发展和改革委员会能源研究所研究员。(北京100038)开放以来,我国能源消费从1980年的6.0亿吨标一、引言准煤增长到2010年的32.5亿吨标准煤,年均增自温斯顿·丘吉尔决定将英国海军战舰的燃速高达5.8%,能源消费占世界的比重已接近料由煤变为石油以来,能源安全逐步成为西方国20%。不加约束的、敞口式能源消费引致了更多家能源政策的主要目标之一。两次世界大战期能源安全问题。能源进口持续增加,对外依存度间,一些大国为确保能源供应展开了激烈争夺。不断扩大,2010年能源对外依存度超过13%,其二战之后,世界总体上处于和平发展期,但一些区中石
3、油对外依存度更是高达55%,已接近美国水域性冲突仍不时引发能源供应中断问题,最著名平,风险正不断加剧;持续高强度的能源开发利用的就是1973年第四次中东战争和1979年伊朗剧还严重破坏了我国生态环境,大量地表或地下水变引致的两次石油危机,导致石油供应长时间大资源被消耗或污染,煤矿采空区土地塌陷累计已规模中断、价格大幅暴涨,成为终结战后西方黄金达100万公顷,酸雨面积已达国土面积的八分之发展时期的重要因素之一。自二十世纪八九十年一,二氧化硫、氮氧化物甚至温室气体排放均居世代以来,随着发达国家恢复增长以及发展中国家界第一位。②此外,美国开始实施“能源独立”战开始起步和腾飞,世界能源需求持续快速增长
4、,到略,正取代美国成为世界第一大能源消费国的中①与此同时,国,能源安全风险愈发凸显。保障“能源安全”已2010年总量已达171.5亿吨标准煤;能源的开发利用伴生了巨大的生态环境破坏,能成为我国能源发展战略和政策乃至国家安全战略源金融属性增强背景下能源价格大幅波动又大大关注的焦点。加剧了经济风险,能源安全问题愈发引起关注。建立能源安全保障体系,首先要对能源安全对中国而言,能源安全问题更为突出。改革问题有全面、准确的认识并做出客观、量化的评价 *本文系2011年度国家发展和改革委员会宏观经济研究院基本课题研究项目的阶段性成果。126浙江社会科学2012年第4期分析。然而,长期以来,我国大多数研究
5、集中于能好地刻画市场化程度较高情形下价格信号反映出源安全战略层面的定性分析,主要讨论能源安全的能源安全问题,又可以刻画供给中断与价格波面临的形势和风险,并提出相应的战略措施,定量动相关性不强情形下的能源安全问题。研究相对缺乏(何贤杰,2006)。近年来,随着能源第三个层面的能源安全进一步考虑了能源开安全问题的不断演化,国内外相关领域的许多学发和利用过程带来的外部性问题,即对生态环境者开始采用各种定量方法对能源安全问题进行深的破坏。张雷(2001)认为国家能源安全应兼顾入的理论研究和实证分析,特别是《energypoli-“量”和“质”的要求,前者强调能源供应稳定性(经cy》于2010年出版了一
6、个长达500页的“能源安济安全性),是指满足国家生存与发展正常需求的全研究”特辑,将能源安全问题研究提升至一个新能源供应保障的稳定程度,后者强调能源使用的的高度。③据此,本文首先梳理能源安全的定义、安全性,是指能源使用不应对人类自身的生存与内涵和传导机制,明确能源安全的分析框架,然后发展环境构成任何威胁。Intharaketal(2007)将对四类主要的能源安全评价方法进行述评,最后能源安全定义为“一个经济体能够以合理的价格对如何构建能源安全评价模型和实证研究我国能适时地、可持续地而且不会对经济社会造成伤害源安全存在的问题和面临的风险给出建议。的方式获得足够的能源供给的能力”,其中可持续性强调
7、对生态环境的影响,即今天的能源开发和二、能源安全的定义、内涵及传导机制利用不能以损害未来子孙们的生存空间为代价。(一)定义该定义将能源安全问题进行了拓展,但也增加了随着能源安全问题的不断演化,能源安全概能源安全度量的难度。念也在不断扩充和完善。目前,基于能源安全问第四个层面的能源安全考虑了能源需求规模题产生的原因和出现环节的不同,国内外文献主过大、增长过快导致供给难以有效满足的情形,强要从供给连续
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