中国政治制度史复习提要

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1、中国政治制度史复习提要一、名词解释（5×5分）官僚政治、兵刑合一、内外服官、三老五更、改土归流、猛安谋克制、羁縻府州、四格八法、九品中正制、京察大计。二、简答题（4×10分）1.士人与国家的关系2.专制政体的普遍意义及矛盾3.大同社会与小康社会的区别4.谏诤的作用及特点5.监督、弹劾的主要功能及特点6.中国古代政治中，两个要点和三个不可避免的矛盾7.皇权的行事方式8.宰相开府辅政制的形成及其消亡过程。答题模式举例：1.士人的身份2.士人特点3.士人与国家的关系4.P66、67三、论述题（1×25分，二选一）1.试述古代教育制度的特点2.古代多种途

2、径并存的选拔人才的必然性及特点3.试述古代监察制度的特点及利弊答题要求：要有自己的看法、特点要突出、总结要明确，利弊分明。名词解释部分官僚政治：一种与专制统治相结合的政治形态，是指当时官僚普遍以出任官职作为固定职业。只对君主及上级负责，不问社会效益和民生疾苦；只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化。遇事模棱两可，行动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。为了一己之私，不惜草菅人命，残民以逞。兵刑合一：将暴力统治赤裸裸地显示出来，镇压新、旧的反抗，实质是巩固“礼乐崩坏”后所出现的社会新秩序。在这种情况下，法律制度的合法化问题显得突出

3、。成文法的颁布是在这种社会变革中出现的，尤其是李悝的《法经》的出现，改变了原来以“五刑之属三千”的以刑定罪的传统，确立了根据罪行大小判刑轻重的法律体系，实现了从“刑”向“法”的转变。内外服官：商代的国家机构有“内外服”之分，在朝廷和商王直接统治的区域担任官吏的称为“内服”；在商王直接统治区域以外的地方诸侯、伯、甸等及地方官吏称为“外服”。“内服”官主要有宰、卿事、多尹、御事、事、师长、多亚、巫、卜、臣等，号称“百僚庶尹”，说明官员的数量由少到多，官制由简渐繁。三老五更：“三老”是“道成于三，谓天地人也。老者，旧也，寿也”。“五更”是“训于五品”，

4、“五世长久更相代，言其能以善道改更己也”。显然，这些具有辅政性质的官都是重要的宗亲贵族，他们都是世袭的。改土归流：明清两代对西南部分地区推行“改土归流”的政策，即废除土司制度，改行与内地府州县相同的行政管理制度，官员改为朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。改土归流政策虽然有利于这些地区与内地经济文化的交流和发展，但文武将吏在执行此政策时，往往滥杀无辜，焚毁村寨，引起了少数民族的不满和反抗。猛安谋克制：女真族在部落联盟时期的组织形式。猛安为部落单位，谋克为氏族单位。完颜阿骨打时规定300户为一谋克，10谋克为一猛安。金代入主中原后，在地方行政中保留了这

5、一制度，与州县形成两个互不统属的系统。施用范围除女真族外，还有归附的契丹和部分汉人所在地区。猛安相当于防御州，猛安相当于县，主管休整军务、训练武艺、劝课农桑，是军事编制、生产单位、地方行政单位三位一体的组织。羁縻府州：羁縻，是笼络联系和怀柔牵制的意思，这是在汉代对西域管辖时形成的用语。唐代在平定突厥后，在其故地设羁縻府州，任命该族各部首领为都督、刺史、县令，责令他们统率原来的部众，允许保留本部族原有的治理形式，保持半独立状态。羁縻府州虽有较大的权力，都督、刺史也多由本族首领担任并可以世袭，但这些长官必须由中央任命，同时“可汗”的称号被取消，他们不

6、过是大唐属下的特殊民族自治区。九品中正制：三国时魏文帝曹丕采用吏部尚书陈群的建议，实行“九品官人法”，亦即“九品中正制”。以后这种制度成为魏晋南北朝时期的主要取士制度。具体做法是：任用“贤有识鉴”的官员，担任本籍州郡的大小“中正”，由他们区分上上、上中、上下、中上，中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级，然后由小中正上报大中正核实，大中正上报司徒核实，再交尚书吏部选用。四格八法：四格”，即守（操守）、政（政绩）、才（才能）、年（年资），守分廉、平、贪，政分勤、平、怠，才分长、平、短，年分青、中、老，以守廉政勤才长年青为一等，守平政平才平年

7、中为一等，以守贪政怠才短年老为一等。“八法”，即贪、酷、罢软无力、不谨、年老、有疾、浮躁、才力不及，涉及到违纪违法或不称职，按情节给以惩处和降调处分。京察大计：京官考课称“京察”，先由各部院的长官对所属进行考核，写出评语，按考课的标准评定等级，加注考语以后呈送吏部，由都察院监察，吏部复核，然后依例黜陟。外官考课称“大计”，明代由布政使考核府，府考核州县，按年月定考，逐级呈上，至三年，布政使依据考簿事状，按照“八法”评定等差，由按察使核考，然后造册申报吏部，依例题奏等待处置。简答题部分1.士人与国家的关系：“士”是有知识、有才能和善谋断的人，他们的

8、主要知识是掌握“礼乐”，是传统文化的承担者；他们最关系国家大事，希望国家采用并让他们付诸实行。国家也需要这些人为国家出主意和效力，因此出