基层干部精神懈怠的现状、成因与对策

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1、基层干部精神懈怠的现状、成因与对策摘要：加强对基层干部精神懈怠问题的预防和应对，无论是在紧迫性方面还是针对性上，已成为我国当前一个重要难题。本文就基层干部工作懈怠现状，探究其成因，并提出有关改善对策，期望为提振基层干部的精气神，提升基层执行力上提供借鉴。关键词：基层干部；工作懈怠；现状；成因；对策中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1673-1069(2017)03-89-20引言基层全面建设的骨干，落实各项工作的抓手，重点都在基层干部身上。他们既是链接上级领导和下级工作人员的纽带，也是将上级制度、政策传达给全体基层职工的

2、重要枢纽。他们以什么样的精神面貌來面对和执行，对一个单位的生存和发展有着十分重要的意义。如果他们心态消极，推进慢、落实难，投入少，必然影响党的形象，宗旨的体现，对党的事业的成功与否起着决定作用。1当前基层干部精神懈怠的主要表现我们所说的精神懈怠，是指由于领导干部理想信念动摇引起的个人世界观、人生观和价值观的扭曲，从而引起的不良思想状态，比如有信仰缺失、理想淡化、不思进取、道德滑坡、迷茫沉沦乃至腐化堕落等。通过调查我们发现，有的基层干部忘记了“立党为公、执政为民”的宗旨，忘记了“代表最广大人民的根本利益”的理念，有的甚至说出“当官不

3、发财，请我都不来”等不良言论，概括起来主要有以下四种类型。第一种“机械型”，重安稳轻创新，缺乏进取意识。集中表现在：教条主义严重，照本宣科，不顾实情。对上级政策的深层次了解不够，对政策的精神实质没有进行全面了解，在执行过程屮又不考虑客观实际工作。对出现的具体难解的问题，都只会拿上级政策来牛搬硬套、照本宣科解读。第二种“主观型”，重个人轻民主，缺乏大局意识。集中表现在：“家长”作风，自我主张，行事武断。工作方法上习惯摆老资格，作风不民主,遇事不商量，全部讲究个人说了算；执行政策上朝令夕改，执行过程中习惯拍胸脯，完全听不进别人的意见和

4、建议。有的基层干部内部管理比较松弛，职责不明，任务不清，赏罚不严，导致基层职工常常出工不出力，工作上没有事业心和责任感可言。长此以往，？0易滋生自由主义。第三种“利益型”，重收益轻发展，缺乏宗旨意识。集屮表现在：以个人的小团体利益为出发点，凡事喜欢把单位和部门利益放在第一位，利益大的时候就抢着干，没有利益的时候就躲开，完全无视整体发展大局。做事不讲群众观念，习惯百般讨好领导，领导说什么就做什么。基层部门之间不注重协调配合，各吹各的号，各唱各的调。长此以往，极易滋生个人主义和小团体主义。第四种“无过型”，重官位轻职责，缺乏担当意识。

5、集中表现在：安于现状，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”，谋事没有规划，干事没有计划，做事没有重点。常常表现为上面推一推，动一动；上面再赶一赶，走一步；如果上面不推不赶，就始终原地踏步。觉得“无为就是有为”。碰到问题绕道走，难事硬事不敢抓，常把开会当成落实的完成，把发文当成工作的终结。长此以往，极易滋生悲观主义。2当前基层干部精神懈怠的原因分析2.1从主观上分析，理想信念弱化是基层干部精神懈怠的主要原因有的干部没有树立终身学习的理念，不能与时俱进地抓学习；绝大部分干部学习方式单一，学习不系统，理论深度不够，他们很难有机会到党校、干部

6、学院等进行集中而系统的专题培训或是继续教育，有的甚至在岗在职几十年从没有受过脱产集中培训的教育经历。这些都直接导致基层干部整体能力素质普遍提升缓慢，且与时代发展不相匹配，最终影响了党的事业的健康发展。2.2从客观上分析，基层任务繁重是基层干部精神懈怠的直接原因当前，基层干部工作量大，任务多，“5+2”“白+黑”“上面千条线，下面一根线”成为基层工作的日常写照。基层干部较Z机关干部，其在工作中脑力和体力的付出明显要多得多，但他们的工资待遇却少得可怜，增幅也不明显，常常出现“干多干少、干好干坏一个样”的现象，严重挫伤其工作积极性。有些

7、基层单位组织不健全，潜规则却盛行。跑官要官、买官卖官等现象仍然存在，导致优秀人才难以脱颖而出。工作氛围单调乂枯燥，甚至有些压抑；领导与下属间的沟通不常有，没有经常深入基层了解事情，间接影响了基层干部干事创业的积极性和创造性。2.3从环境上分析，社会风气不良是基层干部精神懈怠的潜在原因有些基层干部受到社会上不良思潮的诱惑，他的世界观、人牛观和价值观发生了偏离；有些人思想上产生了拜金主义，党性原则逐渐被淡化，宗旨意识逐渐被搁浅；有些人见利忘义，吃拿卡要的现象屡见不鲜、时有发生，等等。这种消极错误的价值观使部分干部的政绩观发生了逆转，逐

8、渐演变成了讲条件讲待遇讲回报欺上瞒下，弄虚作假。3改变基层干部精神懈怠的几方面建议耍打造一支有激情、敢担当、能干事、守规矩的干部队伍必须依靠高度的责任心，依靠过硬的能力素质，依靠和谐向上的工作氛围，依靠严格的制度。因此，作为单位的管理者必须紧紧围绕