领导干部精神懈怠的产生机理与治理对策

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1、2014-07-2402:14:04理论导刊2014年5期摘要：治理领导干部精神懈怠，是屮国共产党加强自身建设的重要课题。领导干部精神懈怠主要包含认知厌倦、情感耗竭和行为疲软三个维度，从现状看，干部工作特性、干部管理机制、社会支持状况和组织文化，都会影响到领导干部的精神状态。为此，应进行组织结构和工作再设计，激发领导干部精神潜能；健全干部管理机制，促使领导干部不能、不想精神懈怠；建立有效的社会支持系统,叫护领导干部精神成长；培育良性的政治文化，营造领导干部精神共同体，促使领导干部身心和谐发展。关键词：领导干部；精神懈怠；认知厌倦；情感耗竭；行为疲软屮图分类号：D26文献标志码：A文

2、章编号：1002-7408(2014)-05-0055-04作者简介：何丽君(1977-),女，湖南邵阳人，中国浦东干部学院领导研究院副教授、博上，研究方向：领导学。领导干部是我们党的屮坚骨干，肩负着带领全国人民建设屮国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命。近年来，越来越多的研究表明，领导干部精神懈怠的人数呈上升态势，症状复杂多样，影响负面消极。领导干部精神懈怠，事关新时期党的执政能力建设，应引起我们的高度关注。一、领导干部精神懈怠的内涵领导干部精神懈怠，是一种领导个体认知、情感和行动被耗尽的感觉，是领导个体把有意义的、重要的和挑战性强的工作变为无意义的、痛苦的、无成就感的

3、过程。领导干部精神懈怠受到个体、组织和社会等诸多内外因素影响，具有多角度、多维度性。具体而言，领导干部精神懈怠包含如下三个维度。其一，认知厌倦。认知决定着领导干部意义性存在与思想的寄托，是对生活意义和生命归宿的内在认同，是领导干部认同的惫义世界、信仰系统和价值取向。在社会经济发展、科技进步的进程中，领导干部的思想不可避免地受到各种理念的冲击。认知厌倦的领导干部面对理想和现实的矛盾，理想信念淡化；面对道德和利益的冲突，牛命价值迷失；面对付出与回报的困顿，内心患得患失。在扭曲的价值观、颠倒的利益观和畸形的权力观指引下，领导干部工作缺少意义感，心灵缺乏归宿感。其二，情感耗竭。在精神懈怠中

4、，情感是一个非常重要的维度。在忙碌的工作中，许多领导干部感觉能力不足或精疲力竭，缺乏工作热情和活力，成就感低，情感淡漠疏远、萎靡不振，变化无常,常常产生无助感、无望感和无力感，表现为疲劳、烦躁、紧张、焦虑、沮丧和易怒等。工作中的消极情感体验使得领导干部与工作疏离，与人疏离，与自我疏离，上下级关系愈加疏远，信任感更是缺失,对生活丧失乐趣，对工作失去兴趣。其三，行为疲软。认知厌倦、情感耗竭必然导致领导干部的行为疲软。具体表现为，对自己要求不严、标准不高、玩世不恭、固步自封、因循守旧、作风虚浮，不在奋发进取、开拓有为、争创一流上下功夫，使得原本可以做得更好的工作流于一般化。行为疲软的领导

5、干部对群众疾苦熟视无睹、漠不关心，只关注手中的权力，看好眼前的利益，履行职责敷衍了事，承担责任推诿逃避，见到好处抢着上，碰到矛盾绕着走。特别是对于一些长期积累的矛盾，能拖就拖，能推就推。工作畏手畏尾，生活患得患失，贪图安逸，奢侈浪费，甚至沉溺于灯红酒绿，吃喝玩乐。物质世界旨在安顿人的身体，而精神世界则意在安抚人的心灵。对于个人而言，精神家园是安身立命的精神归属。对于民族來说，则是精神文化延续与发展的动力源泉。领导干部精神懈怠三个层面彼此联系，相互影响。认知厌倦是领导干部精神懈怠的故深层次，直接影响着悄感耗竭、行为疲软。二、领导干部精神懈怠产生的内在机理领导干部精神懈怠是一个在动态和

6、静态相互交替情境中产生和发展的细微演变过程，也是领导个体与工作情境、社会环境交互作用的结果。剖析领导干部精神懈怠离不开工作于其中的社会、组织和文化环境，在此主要从组织视角探讨领导干部精神懈怠产生的内在机理。其一，干部工作特性影响领导干部精神状态。领导干部工作多样性、挑战性、重要性和自主性等特征直接影响着领导干部的精神状态。以工作挑战性为例，如果领导干部感觉工作量大，无法在规定时间内完成；或是感觉缺乏必耍的技能或资源去完成规定工作，领导干部将遭遇精神懈怠。在“高发展，高风险”的社会转型期，有些领导干部感觉上级部门、社会各界对自己的期望越来越高，工作标准增高，工作难度加大，领导干部的责

7、任无限与能力有限之间形成强烈冲突，仅凭借自己的能力难以满足各方面的要求，工作难以获得各方面的认可。当外部坏境对领导个体的要求持续超过领导个体所拥有的应对资源时，在超负荷工作中领导干部的压力感逐步增强，挫折感汕然而生，久而久之产牛精神懈怠。反之，如果领导干部感觉工作量不够大，以口己的能力完成当前的工作是大材小用，其也将遭遇精神懈怠。当领导个体所具有的能力、资源持续超过外部因素要求时，就会感觉工作缺乏刺激,挑战性不足，精神动力缺乏，则难以从工作中获得满足，进而对工作敷衍塞