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1、目录摘要2关键词2英文摘要.2引言3一、行政不作为的界定3(一)行政不作为性质的界定3(三)行政不作为的概念辨析4二、行政不作为的救济问题分析4(一)行政不作为的危害性4(二)行政不作为的救济制度状况分析51、目前行政不作为的救济立法规定研究52、行政不作为救济存在的问题5三、行政不作为的国家责任问题研究6(一)行政不作为的国家赔偿问题6(二)行政不作为国家赔偿责任的构成要件61、主体要件62、客体要件73、损害结果要件74、因果关系要件7(三)行政不作为的国家赔偿责任71、行政不作为国家赔偿责任的赔偿范围72、行政不作为国家赔偿责任的赔偿程序7四、行政不作为救济制度的发展与展望7(一
2、)行政复议救济的完善81、抽象行政不作为的救济82、不完全行政不作为的救济8(二)行政赔偿责任的完善81、精神损害和间接利益损害的赔偿82、对行政不作为的赔偿原则8(三)行政诉讼救济的完善81、公共利益救济的完善82、对复议机关行政不作为的救济9结语9注释9参考文献10谢辞11论行政不作为及其救济摘要:行政不作为及其救济理论涉及到行政行为和行政救济两大部分的内容。行为与救济相辅相成,行为是前提,救济是目的。行政不作为作为一种特殊的“行为”,有着与众不同的特性,研究不作为是为了更好地对其进行救济。行政不作为是与行政作为相对应的一种行政行为。研究行政不作为具有重大的意义。本文比较系统的阐述
3、了行政不作为的诸多有争议的理论,包括行政不作为的性质、概念等,从而得出行政不作为具有巨大社会危害性的结论。行政不作为的存在,有着严重的社会危害性,因此,有必要建立相应的救济机制,使受害者得到法律救济。行政不作为如何救济,如何追究行政不作为的法律责任,是行政不作为理论中的重要问题。本文通过对目前行政立法、实践领域的救济制度进行分析,提出了行政不作为救济制度存在的问题,并且对行政不作为的国家赔偿责任进行了探讨,最终对未来行政不作为救济制度的发展进行了展望。关键词:行政不作为救济制度国家赔偿责任精神损害Abstract:Thetheoryonadministrativeomissionand
4、itsremedysystemrefertothetwochiefpointsthataretheadministrativeactionandtheadministrativeremedy.Actionthatisprerequisiteandremedythatisagoalshouldbecomplementarytoeachother.Asaspecialaction,administrativeomissionhasadistinctivecharacteristic.Studyingtheadministrativeomissionaimsatitsremedysystem
5、.Administrativeomissionisakindofadministrativeactoppositetotheadministrativecommission.Studyingtheadministrativeomissionmeansmuchtoourcountry.Thisessaysystematicallystudiestheadministrativeomission,includingthenatureandthenotionetc.Fromthosewecangettheconclusion–theenormoussocialharmfulnessofthe
6、administrativeomission.Theexistenceoftheadministrativeomissionhasdeadlyseriousimperilledoursociety.Therefore,itisessentialforustoestablishthecorrespondingadministrativeremedysystem,makingthevictimsgettheremediesofthelaw.Howtooperatetheadministrativeremedysystemandhowtogobehindthelegalobligationo
7、ftheadministrativeomission?Itisanimportantissueinthetheoreticsoftheadministrativeomission.Thisessaybringsforwardthequestionsbystudyingthesystemsinthefieldoftheadministrativelegislationandtheadministrativeimplementation,andwe
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