毕业论文--论行政不作为的责任及其法律救济

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1、学号:960130707014东北农业大学学士学位论文论行政不作为的责任及其法律救济ConcerningonresponsibilityofadministrativeomissionanditsLegalRemedy学生姓名：胡庆坤指导老师：王卫国所在院系：网络学院所学专业：法学研究方向：东北农业大学中国•哈尔滨年月作为行政行为的一种，行政不作为广泛存在于社会牛活的各个方面，它破坏了人民对政府的信任，侵害了国家和人民的利益，有着冃人的危害。对行政不作为进行研究，正确界定行政不作为，准确认定其责任，对其进行

2、相应的法律救济，不仅是促进行政主体依法行政的需要，也是保障相对人合法权益的需要，更是建设社会主义民主、法治国家的需耍。IT前我国的行政法学界对行政不作为的研究探讨不够，司法实践中也存在着许多模糊的认识。I大1此我们有必要对其进行一番探讨。本文即以行政不作为为研究对象，借鉴有关刑法和民法的研究成果以及其他国家相对成熟的不作为理论，对行政不作为进行深入分析研究，以达到深化行政不作为理论和指导相关实践的目的。关键词：行政不作为责任救济AbstractAsonekindofadministrativeaction,

3、administrativeomissionexistseverywhereinoursociety.Itdamagescitizens*confidenceinourgovernment;itdamagestherightsofcitizensandtheinterestsofourcountry.Administrativeomissioncandotremendoushann.Thestudyofadministrativeomissioninordertomakesureitsdefinition,

4、todetermineitsresponsibilityandtoprovidecorrespondremedy.Itisnotonlyademandtopromoteadministrativeactionpursuanttolaw,butalsoneedstoprotectprivateparty'slegitimaterightsandbenefits,andtoconstructdemocraticcountryruledbylaw.However,currentlythestudyonthisar

5、eaisfarfromenough,andthereismuchchaoticrecognitioninjudicialpractice.Wchavenecessarytodiscussthistopic.Thisessayanalyzesandstudiesadministrativeomissioncombiningwithrelativetheoryofcriminallawandcivillaw,usingrelativeperfectomissiontheoryofothercountriesfo

6、rreferences,inordertoachievethegoalsofimprovethetheoryofadministrativeomissionanddirecttherelativepractice・KeyWords:Administrativeomission;Responsibility;Remedy摘耍2Abstract3I前言51.1研究的目的和意义51.2本文研究的主要内容62行政不作为的内涵界定62.1我国行政不作为概念的研究现状62.2域外行政不作为概念的考察72.3行政不作为概

7、念解析93行政不作为的责任103.1行政不作为国家赔偿责任在我国的现状及其意义103.2行政不作为国家赔偿责任的构成要件123.3行政不作为国家赔偿责任的承担144行政不作为之救济164.1行政不作为救济范围164.2、行政不作为责任主体之确定174.3、行政不作为Z救济途径18参考文献21致谢22■―II■■1刖吞1.1研究的目的和意义目的：近年来，在我国的行政诉讼案件中，行政不作为案件占了相当大的比重，其范围也儿乎涉及到所有的行政管理领域，行政不作为越来越引起人们的关注。作为行政违法行为的一种，行政不作

8、为影响政府信誉，破坏政府形彖，侵筈公共利益以及相对人的合法利益，严重影响了依法行政，建设法治国家的进程。研究行政不作为，合理界定它的概念，分析它的构成要件和各种情态，认清它的责任，采取有效的措施对其进行救济，消除其危害，这不仅有利于行政法学理论体系的完善，而且也是行政执法和司法实践需要解决的当务之急。意义：行政不作为是指行政主体及其工作人员以消极的方式违反行政作为义务的行政行为。行政不作为自古有之，可以说向从有了