区域优质教育资源整合的实践模式的研究——以成都武侯区为例

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1、四川师范大学学位论文独创性及使用授权声明本人声明：所呈交学位论文，是本人在导师壅竖指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。本人承诺：已提交的学位论文电子版与论文纸本的内容一致。如因不符而引起的学术声誉上的损失由本人自负。本人同意所撰写学位论文的使用授权遵照学校的管理规定：学校作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者须授权所在大学拥有学位论文的部分使用权，即：1)已获学位的研究生必须按学校规定

2、提交印刷版和电子版学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库供检索；2)为教学、科研和学术交流目的，学校可以将公开的学位论文或解密后的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所或在有关网络上供阅读、浏览。本人授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：老呈岳签享日期：≯厶年j月加日导师虢形吁签字日觏易fD年f月，扩，曰第一章绪论j匕莹一、目京h、面向新世纪，我国进入了新的发展时期，伴随经济的发展、社会的进步、法制的健全，以及法律和民主意思的增强

3、，我国正步入一个关注社会公平的社会，人们对教育公平的认识显著提高。推进城乡教育均衡发展是实现社会公平的有效举措，是促进区域共同发展，实现教育现代化的重要保证。如何推进城乡教育均衡发展，如何在当前改革中创新体制、机制，发挥教育行政和名校对弱校的影响，实现校际间优质教育资源的共建共享，这是当前教育均衡发展研究的重要课题。B、2006年6月，全国人大新修订的《中华人民共和国义务教育法》第六条首次以法律形势提出“促进义务教育均衡发展"思想。10月，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：“坚持教育优先发展，促进教育公平"。2007年10月，党的十七大报

4、告中明确指出：“优化教育结构，促进义务教育均衡发展。”这些重要思想和方针为义务教育均衡发展提供了可靠的政策保障。而要落实这些重要思想和方针，切实推进义务教育均衡发展，这需要在实践中探索新机制、新路径和新策略。C、教育均衡发展是一个长期的、动态的、辩证的历史发展过程，是一个由“均衡一不均衡一均衡”不断螺旋式上升的循环发展过程。在不断造峰填谷的过程中，在区域内有必要在校际间形成一定互相促进、互相激励、互相拉动的机制，从而带动区域教育质量和水平的整体提升。D、追求基础教育优质均衡发展是世界各国教育发展的趋势，已经成为教育界和社会的共识。2000年联合国教科文组织通过《全民教

5、育行动纲领》申明：各国不仅要为所有人提供教育，还要为所有人提供优质教育。它提出世界教育发展应从全民教育目标向全民优质教育目标转变。随着我国社会发展，人民群众对上学质量要求在提高，不仅要求“有学上"，还要“上好学”，均衡和优质是基础教育面临的课题，特别是在当前，“择校热"愈演愈烈的情况下，对于优质教育的需求，社会呼声日高。如何盘活现有优质教育资源，并充分发挥名校优质资源对区域内普通学校的影响，借助名校的管理经验、师资寻求普通学校教育质量最大限度的提升，帮助弱校寻求强校和特色发展之路，这是当前推进教育均衡在实践层面必须要解决的问题。二、为什么选取武侯区为研究对象1．武侯区

6、的地域特点对课题研究具有代表性。武侯区位于成都市区西南面，是成都市五大中心城区之一，是1990年成都市行政区划调整时建立的新城区，被国务院定位为高科技文化区，是典型的“大城市带大农村"的区县。幅员面积75．56平方公里，户籍人口52万，常住人口83万。区域经济较为发达，以武侯科技园、西部鞋都工业园为载体，形成了电子信息、生物制药、机电一体化、新材料等四大高新技术支柱产业和皮鞋、家具等传统优势产业并存的产业体系。武侯区根据区域特点，围绕“一园六区两带”的产业布局规划和三大城中村改造，全面深入推进城乡一体化进程。全区下辖簇桥、金花、机投三大城中村，城郊面积占到全区面积的5

7、0％以上，共有公办中小学48所，其中城郊学校有22所，民办中小学17所，其中90％以上处于城郊结合部，全区公民办教师近6000人，在校学生近10万人。武侯区是全国最早的城乡教育一体化实验区、全市唯一的薄弱学校免检区，2007年顺利通过教育部“全国城乡教育均衡发展特色示范区"论证。“十一五’’期间武侯区将作为成都市推进城乡一体化的重点区域。武侯区委、区政府制定的教育的第三个五年规划，提出在成都“全国综合配套改革实验区的教育改革实验”中先行先试，努力推进城乡教育高位均衡发展，建设全国现代化教育强区。2．武侯区在推进城乡教育均衡发展、整合区域优质教育方面已