[计划]生态文明建设呼唤二次改革

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1、生态文明建设呼唤二次改革齐建国中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长课程前言[Q桐：五年之前，十七人报告首次提出生态文明建设。五年之后，I•八大报告，首次将牛态文明建设，放入到了由政治建设、文化建设、经济建设以及社会建设“五位一-体”的总体布局。那么实际上这十年來，政府对于生态建设工程的投入是史无询例的，但是我们可以看到前景依然不容乐观，我们可以看到持续的雾霾天气，地卜•水被污染、森林被破坏以及荒漠化的严重，实际上我们面临的是更为严峻和脆弱的生态环境。那么究竟生态文明建设都包含哪些内容，而生态文明建设的改革又带来哪些

2、意义呢？我们今天就这些问题，非常荣幸地请到了屮国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国來为我们阐述《生态文明建设呼唤二次改革》。解说：齐建国，现任屮国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长，二级研究员。中国社会科学院研究生院博士生导师，中国数量经济学会常务副理事长，中国循环经济与环境评估预测研究中心主任，享受国务院特殊津贴，两次获得国家科技进步二等奖，主要研究领域为技术创新经济学，经济分析与预测，循环经济与绿色发展，多次参加国务院重要文件起草，主持或参与国家级重大和重点课题十余项，主编《中国循环经济发展报告》。田

3、桐：那么今天我们谈论的生态文明建设的这样的问题，那么您可以帮我们先简单地來阐述一下，其中都包括哪几点内容呢？齐建国：从目前人家研究的结论來看呢，人概包插四个方面，首先呢要有一个生态的文化，就是怎么样认识化态，其次呢就是如何更高效地利用生态发展我们的经济，为广人的人民造福。第三呢，就是耍有一套完整的或者叫完善的生态保护制度，那么最后呢要通过陆好的生态建设，最后实现我们一个良好的生态环境。山桐：那实际上我们也越來越意识到生态建设的一个重要性了，尤其是近十年，那么虽然我们在不断地加大我们的投入，但是为什么现在看到的情况，依然不是

4、很乐观？齐建国：我们所有的经济活动、社会活动，都是依靠口然资源的利用来实现的。那么我们所冇的活动就对大自然进行了变动，那么随着我们人类的数量越來越多，同时呢由于我们经济不断发展，毎个人消耗的资源也越來越多，这样我们就対大自然呢，进行了更多的变动。那么这些变动呢，有很少一部分是修复占然是好的变动，那么更多的是从大占然开釆资源,然后我们经过加工制造形成的废弃物向自然界抛放，然后呢我们牛产了各种产品，然后大家消费。消费完了Z后呢，述是耍排放到大口然，这样就改变了大口然原来的性质，和它原来自然变化的这样一个秩序。那么就和我们最初的

5、生态环境相比，就形成了一个变化。这种变化呢，往往是使我们生活的基础发住了改变，对我们的健康形成了一个新的威胁，所以呢经济越是发展，那么我们对自然改善的就会越多。那么应该说最近这十儿年，我们感觉到生态环境污染越来越严重。田桐：对。齐建国:或者生态退化口益的严重，那么主要还是来白于我们的经济发展对白然的彩响。出桐：那我们现在中国是怎样一个情况？齐建国：应该说呢，从不同的方而来看我们的生态呢，变化方向不一样的。比如说从森林覆盖率來讲，那么跟上个世纪八十年代相比，我们是冇所提高的，但是呢森林的质量呢并不高。比如说我们都讲森林覆盖率

6、，那么一亩地种了五百棵树，那样原始森林的状态呢，也是叫森林覆盖率为一，全部覆盖，那么一亩地只有三棵树可能也叫做-。那么这样就是森林覆盖的质量，并不是很高，这是一个方而。另外呢从我们生活的大气生态坏境来看,那么这些年的变化是非常大，我们干净的空气,干净的水越來越少，就是我们发展经济呢，是为了生活的更加幸福，不断的制造各种各样的消费品，使我们越来越富有，生活越来越方便。但同时呢，我们生活的最基本的需求，比如我们要饮用T•净的水，要呼吸新鳞的空气，却没有了。这也就是说我们经济增长走向了它的反而形成了一•个悖论这样一个结果。山桐：

7、那比如说我们当初是为了经济发展去不得不去破坏一些牛态环境，那么有没有可能在生态环境到达极其恶劣的时候，反过来也破坏了我们的经济发展，这两个是相辅相成的事悄吗？齐建国：你说的很对，当初我们的目标是为了通过经济发展來实现我们生活的改善。那么我们可能忘掉了一•点，我们最基本的牛活条件就是人H然，当我们出生來到这个世界的时候，我们适应了那样一种生态的环境，比如说空气，比如说水°当我们发展经济以后把这一切都改变了，使得这些条件跟我们出生的时候，发生了很大的变化，我们就会不适应，那么不适应就会使我们的身体发生各种疾病是吧，使我们的健康

8、受到影响。那么全人类事实上都在面临着这样一个痛苦，就是一方面要实现幸福的时候，另一方面幸福的牛活，乂改变了我们最基本的生活条件，那么如何处理好这一个矛盾，既过上更好的幸福生活，同时我们乂能够保持我们的生态环境不变坏，甚至呢让它逐步地修复变成越來越好，这是我们追求的一个冃标。我想呢从大方而来讲，也是我们中