中国ngo社会责任及实现模式

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1、陈旭清：中国NG0社会责任及实现模式中国NI3EI社会责任及实现模式陈旭清(中央民族大学管理学院，北京100081)摘要：社会责任是NG0本身应有之意，但落实需要具备一定的条件，社会责任的承担和自身的能力建设是互为表里的，脱离现实过分强调组织的社会责任会影响组织发展。根据NG0社会责任的三个层次及其相互关系，NG0社会责任在中国有三大实现模式：一是NG0牵头，其它部门联动；一是政府支持，NG0组织实施；一是企业支持，NG0组织实施。由此可见中国NG0的自主力量较为薄弱，因此目前中国NG0社会责任的实现应该以联合为主。关键

2、词：NG0；社会责任；实现模式中图分类号：C912．68文献标识码：A文章编号：l000—2987(2010)01-0041-05在对社会责任的讨论中，学界较多指向企业，对NGO研关注组织成员利益、关注资助者的价值取向、关注组织自身的究相对较少，而且主要是从它的社会保障功能方面来探讨，宗旨和使命，并把这些看作是组织社会责任的体现，这应该是其它方面的研究分析不多。随着中国NGO的迅速发展，与之与一般人们的理解暗合的。问题在于企业有利益取向是应该相关的责任问题引起了社会的广泛关注，人们开始从不同的的、天经地义的事情，但非营利

3、组织如果把利益取向作为组织角度去研究和分析。本文拟从NGO社会责任范畴分析人手，的一种社会责任，然与情不顺、与法不合。此外，与公共行结合已有的实践模式，对其社会责任进行初步探索。政部门与私人部门相比，非营利组织的公共责任显得较为模一、NGO社会责任的层次糊和不确定，所涉及的利益相关主体具有多样性的特征，彼此概念的划分和明确是讨论问题的基础。但是，对NGO社之间有时还存在矛盾或冲突，I：L~H捐赠者意图与服务需求者会责任的内涵，至今还没有形成一个公认的概念表述，基本之间的差异，这使得NGO的社会责任不仅局限于法律或规则还是

4、借用企业社会责任的一些认识方法来阐释，比如认为应的遵守，更重视对公共利益与社会信任的维护。这种客观的该包括对资助者的责任、对员工的责任、对关注问题的责任复杂性在一定程度上增加了人们对NGO社会责任概念把握等等『l1。由于缺乏明确的概念界定，使得人们在研究过程中，的难度。所以，当不能进行准确的概念界定时，不妨采用列举往往会把NGO的社会功能和社会责任混同起来进行论述，把的方式。根据我们的理解，NGO社会责任应该包括以下几方组织在扶贫、教育等活动中的作用看作社会责任[21。显然，面内容：第一，合法登记，遵章守纪；第二，节约资

5、源，保护环NGO的社会功能和社会责任不是一个概念，它们各有侧重。境；第三，倡导文明，珍惜生命；第四，积极服务，满足需求；第一般来讲责任是应该做的，具有强制性和道德约束力，而功五，搭建平台，沟通内外；第六，助弱济贫，共同发展；第七，身能的发挥则不一定如此；当然，责任的落实要通过功能的发体力行，做出表率。挥来实现。根据NGO社会责任所涉及的关系不同，可以把这种社会通常情况下，企业社会责任是指企业不能仅仅以企业利责任分为三个层次：其一，组织责任，主要是指对员工和资助益和股东利益的最大化作为唯一的目的，也应当增进股东以者的责任，

6、这是所有组织最基本的责任。任何一个社会组织外的包括员工、消费者、债权人公司、所处社区等其他利害关单位，都应该对组织成员负责，使员工有工作的安全感、对组系人的利益和社会公共利益，其实质是对企业和利益相关者织的归属感、对社会的亲和感，对资助者的责任就是要使资助之间的关系的调整和对企业利益实现机制的重构，企业履行者的财物、信息、观念等体现出应该有的社会功能。如果能做社会责任的目的就是在利益相关者之问找到平衡点，使彼此到这些，就可以说是尽到了基本的社会责任。其二，行业或者都得到满意。如果借用这种思路来分析NGO社会责任，就得领域

7、责任，NGO要想长期在社会中存在和发展，就应该考虑收稿日期：2009—10一O5作者简介：陈旭清(1969-)，男，山西保德人，博士，中央民族大学管理学院副教授，研究方向为公共管理。·41·晋阳学刊2010年第l期·社会调查与研究·所关注问题或服务对象的需求，同时也得考虑与其他社会组结果，它总是肩负着一定的社会职责和社会角色，是社会职能织的关系。近年来NGO当中出现的一些不良现象，使其社会专业化和组织角色社会化的统一。事实表明，与政府和企业公信力受到了严重影晌，不仅损害了组织自身的形象，也玷组织一样，NGO既不可能离开社

8、会的人力、物力和其他环境污了全行业的圣洁化身。为行业着想、为社会着想，这是任何资源而存在，也不可能离开社会的经济、文化、信息交往而发组织都应该遵守的行为准则。其三，社会公益责任，NGO一个展。同时，它还须得到政府、企业、民众等多方面的支持。所很重要的特征就是公共价值外部取向明显，一般都不是为了以，当社会赋予组织合法地