西部农村幼儿教育发展的困境与对策

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1、西部农村幼儿教育发展的困境与对策-高等教育学论文西部农村幼儿教育发展的困境与对策广西幼儿师范高等专科学校　莫东晓【摘　要】西部农村地区幼儿教育发展相对落后，主要表现在幼儿入园率低、基础设施简陋、师资队伍薄弱、课程落后、安全事故高发等方面。发展西部农村幼儿教育，应坚持政府主导各级政府分权，合理规划和建设农村学前教育机构，加强农村幼儿教师队伍建设，走内涵发展之路。关键词西部农村幼儿教育困境对策【中图分类号】G【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2014）06C-0012-03我国西部地区少数民族众多，战略位置重要，但由于受自然条

2、件、经济、观念等因素的制约，西部地区幼儿教育发展相对滞后。一、西部农村幼儿教育的发展困境（一）幼儿入园率低。根据国家统计局发布的数据，2011年末全国大陆总人口为134735万人，其中城镇人口为69079万人，占总人口的51.27%；乡村人口为65656万人，占总人口的48.73%。可见农村人口几乎占了全国总人口的一半。按照规律，农村人口的出生率远远高于城市，那么农村的适龄（3～6岁儿童）幼儿数也将高于城市幼儿数，占到全国幼儿教育适龄儿童总数的一半以上。2011年我国幼儿教育适龄儿童大约在6000万人左右，全国平均入园率为41%左右，而

3、农村仅为35%左右，其中西部农村幼儿入园率还不足30%，农村幼儿入园率较低。（二）师资队伍建设严重滞后。表现在以下三方面1.农村教师缺口非常大。2011年全国幼儿园平均生师比为23∶1，而乡村地区的生师比为34∶1，部分边远农村地区甚至高达40∶1。例如，按照广西规定的标准，每班配备2名教师，2012年广西幼儿园在园幼儿165.9万人，广西需要配备专职幼儿教师94800名，但目前，除管理和保育人员外，实际仅有教师44857人，按照国家1∶6或1∶7的标准，缺专任教师49943名，专任教师与招收幼儿比例高达1∶37，其中公办园教师和幼儿数

4、比1∶103。2011年广西农村地区幼儿园教职工总数为1.22万人，仅占广西幼儿园教职工总数的22.85%。随着农村生活水平的提高，以及国家教育政策向农村幼儿教育倾斜，农村幼儿入园率会快速提高，农村幼儿园教职工数量缺口会越来越大，其压力远远大于城市。2.农村教师专业水平远低于城市。一方面在农村幼儿园学前教育专业毕业的教师凤毛麟角，许多幼儿教师是从小学富余教师中转岗调剂到幼儿园，教学方法和手段仍沿用小学，不适合幼儿教育和成长规律。部分教师未取得幼儿教师资格证书，未经过岗位培训，教学方法简单，保教水平低。从学历上看，虽然近年来城乡专任幼儿教

5、师的学历达标率得到大幅上升，但高学历幼儿教师的分布失衡问题非常严重。2011年广西有70.16%的城市园长和教师拥有专科以上学历，而农村仅为33.18%；城市园长和专任教师拥有小学二级以上职称比例为40%，而农村仅为14.34%，高达84%的园长和专任教师未评职称。可见农村幼儿教师专业素质不高，培养培训压力非常大。3.农村幼儿教师缺乏专业培训。虽然目前的“国培”、“区培’也把学前教育列入计划，但受益面有限，地方又缺少高水平的培训机构，多数农村幼儿园因为经费紧张无法“走出去”和“请进来”，教师得不到专业培训，农村幼儿教师的专业水平和教学能

6、力无法得到提高。（三）农村幼儿园设施设备简陋。随着“学前教育三年行动计划”的实施，西部各省区利用政策，极大地促进了本地区学前教育的发展，幼儿园总量大幅度提高，幼儿入园率显著提高，县城部分公办幼儿园办学条件也获得较大改善，但是乡镇及农村幼儿园办园条件还普遍较差：一方面表现为幼儿园园舍建设不达标，乡村幼儿园条件较简陋，许多农村幼儿园时利用闲置校舍或者是租用民房举办，有的幼儿园园舍破旧，必要的基本建设如教室、寝室、厨房、厕所和活动场地等不能满足教学要求。另一方面幼儿园的办学设施较差。幼儿教育所需的学具、玩具不足，活动设施简陋，幼儿图书装备和拓

7、展性练习设施欠缺，农村学前教育资源尤其是优质资源十分紧缺。（四）农村幼儿园课程落后。课程问题是农村学前教育的又一个突出问题，当城市幼儿园已经轰轰烈烈地进行课程改革时，农村幼儿园的课程建设还保持着原来的状态，小学化倾向严重。当城市幼儿园的课程逐渐多样化、生活化、游戏化时，农村幼儿园仍在一如既往地进行着单调的写汉字、念拼音、做算术。当城市幼儿园提倡园本教学，纷纷出版园本教材时，农村幼儿教师却苦恼于教材选择，因为已有的教材基本是根据城市幼儿的需求设计的，鲜有适合农村幼儿园使用的。学术界对于农村幼儿教育课程的研究也缺乏重视，针对农村幼儿教育课程

8、改革的研究更少。落后的教学理念和课程不利于农村幼儿的发展。（五）农村幼儿园安全事故较多。安全问题是评估幼儿教育的重要指标，和幼儿教育的其他问题紧密相关，是一个合格幼儿园最基本的要求。按照事故发生的原因，安全