##开发区外贸转型升级路径分析

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1、###开发区外贸转型升级路径分析随着国际经贸格局和国内外经济形势的深刻变化，制约开发区外贸持续发展的结构性矛盾和瓶颈问题愈加突显，长期支撑我区外贸的主导优势开始减弱，新的竞争优势尚未形成，加快转型升级成为必然选择。一、新常态下外贸转型的趋势2014年以来，各国的经济结构调整都步入快车道，中国外贸虽然已坐上第一大贸易国的交椅，但大而不强的局面更为突出，转型升级的紧迫性进一步增加，尤其是三大因素驱动中国外贸加速转型。一是欧美主导推动高标准的国际贸易规则重塑并试图将中国边缘化；二是发达国家制造业4.0战略将改变全球产业链分工格局，作为外贸基础的中国制造

2、业仍在低端徘徊；三是中国土地、劳动力、环境等资源要素的压力使得制造业外资减少，劳动密集型产业加速向东南亚国家转移，东南亚国家外贸的强劲增长势头已挤压中国外贸的国际市场份额。面对中国外贸发展面临外部环境疲软、传统优势削弱等不利局面，国家通过创新驱动实现外贸的转型升级：一是管理体制创新和贸易便利化。2014年，国务院出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》以及《关于加强进口的若干意见》，前者在整体加大外贸政策支持力度的基础上，进一步强调了切实转变政府职能，明确要求相关部门减少行政审批，简政放权；后者突出强调扩大开放和改革创新，采取有效措施促进进出口平

3、衡发展，探索长期性、制度性政策安排，助推外贸结构调整。此外，在上海自由贸易试验区推动通关和检验检疫便利化先行先试，试点推动通关一体化等，中国外贸管理体制逐步成熟。二是外贸综合服务企业阳光化。在鼓励贸易方式创新，加强供应链管理、示范基地建设、国际商务平台建设和国际营销网络建设等一系列措施的推动下，中国外贸转型升级加速推进。2013年出台的促进外贸发展“国六条”中明确提出“支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务”，为外贸综合服务企业明确了身份。2014年，各类外贸综合服务平台不断涌现，为外贸企业降低成本提供更多选择，通过社会

4、化、商业化、专业化的手段解决了中小企业从事外贸的难题，促进了外贸产业链和供应链的分工。三是跨境电子商务全面快速发展。2012年商务部出台《关于电子商务平台开展对外贸易的若干意见》，将跨境电子商务提升到推动外贸转型升级的战略高度。商务部、海关等相关管理部门从政策层面对跨境电商提供支持，除了出台一系列跨境电商利好政策，还先后批准上海、重庆、杭州等六个跨境电商试点城市。中国跨境电子商务已逐渐形成一条涵盖营销、支付、物流和金融服务的完整产业链，行业格局日渐稳固。从2014年开始，与以往中小微企业为主导开展的跨境电商不一样，众多大型制造企业也纷纷布局跨境电

5、商业务，线上线下，平台与企业融合度不断加深。据不完全统计，2014年，跨境电子商务占我国外贸的比重达到12%。二、开发区外贸转型面临的主要问题（一）外资企业出口比重过大，少数大企业居主导，产业集中度高，不利于抵御和分散外部风险。占全区出口76%的外资企业在全区出口中居于主导地位，对全区出口增长产生主要影响。（二）自主产业出口比重过小，且产品低端，缺少核心技术和知名品牌，亟需提升国际竞争力。近两年我区民营企业出口持续活跃，但由于规模过小，仅占全区出口的23%，亟需成长壮大。内资企业出口产品与外资企业相比，明显处于低端，多以资源和劳动密集型产品为主，

6、占比达六成。（三）加工贸易处于价值链低端，一般贸易发展模式粗放，其他贸易发展滞后。我区加工贸易出口主要集中在外资企业，比重达73%，且大多集中在劳动密集或知识劳动相对密集的加工组装环节。我区一般贸易出口比重虽然较大，但从事一般贸易出口的主体实力不强，大部分一般贸易企业以订单贸易、贴牌生产方式为主，走的是低成本、低价格竞争的老路，这在综合成本不断提升的当下显然不具备竞争优势。（四）对传统市场出口过于集中，对新兴市场尚待挖掘更大空间，亟需深化国际市场布局。从市场份额看，我区目前与140多个国家和地区建立了贸易往来。其中，对美国、欧盟、韩国、日本、澳大

7、利亚和香港等六个传统市场出口占全区比重达65.6%，对非洲、俄罗斯、中东、西亚等其他新兴市场份额明显不足，仅占全区出口比重的21.5%。面对新形式、新问题，我们必须顺势而为，解放思想，创新思路，探索出一条适合###开发区外贸转型升级的新路径。三、开发区外贸转型升级的方向（一）基本思路坚持外贸转型升级与稳增长相结合，把转型升级作为推动我区外贸稳定增长的长期动力；坚持外贸转型升级与产业转型升级相结合，以产业结构调整带动外贸转型升级；坚持外贸转型升级与企业转型升级相结合，充分发挥企业的主体作用，着力提高企业国际竞争力；坚持外贸转型升级与“走出去”、“引

8、进来”相结合，加强外贸、外资、外经的融合发展，增强企业全球资源配置能力；坚持市场机制和政府促进相结合，加强政府对外贸转型升级的引导和支持