统筹保险论文范文-关于的跨统筹跨制度参加养老保险word版下载

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1、统筹保险论文范文:关于的跨统筹跨制度参加养老保险word版下载跨统筹跨制度参加养老保险论文导读:本论文是一篇关于跨统筹跨制度参加养老保险的优秀论文范文,对正在写有关于统筹论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:算、统一支付的初步经办思路。关键词:跨统筹跨制度参加养老保险分段计算统一支付将于今年7月1日施行的《中华人民共和国社会保险法》第二章《基本养老保险》规定:“个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法摘要:2011年7月1日施行的社会保险法规定,个人跨统筹地区参加养老保险,养老金

2、分段计算、统一支付。但是目前实施的城镇金业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法既影响参保人基础养老金计发权益,又影响不同统筹地区的基金权益和给付义务。为此,本文提出了在同时维护参保人和统筹基金权益前提下基础养老金分段计算的具体思路,即跨统筹参保人的所有缴费年限加总,分别计算各统筹地区应负担的养老金。同时,又提出由于制度和参保人群的较大差异,跨制度参保人的基础养老金计发与支付更应适用分段计算。与上述主张相结合,文章最后提出建立全国养老保险信息和基金清算中心,在全国范围内实施养老金分段计算、统一支付的初步经办思路。关键词:跨统筹跨制度参加养老保险分段计算统一支将于今年7月1FI施行

3、的《中华人民共和国社会保险法》第二章《基本养老保险》规定:“个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定”。目前,对本条文含义存在着不同的解读。其中一个观点是,于去年1月1日实施的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》[国办发[2009J66号]之规定,就是法律所要求的“分段计算、统一支付”。一、现行转移办法既影响参保人养老金计发水平,又影响统筹地区基金权益暂行办法第四条规定:参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时,按下列策略计算转移资金:(1)个人账户储存额:19

4、98年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移,1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。(2)统筹基金(单位缴费):以本人1998年1月1FI后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移。显然,跨统筹地区参保转移既转移关系又转移基金。对个人账户,全国的计息政策和退休时个人账户养老金计发办法是相同的,基金转移对统筹地区权责关系和参保人权益没有影响。关键是统筹基金转移,对参保人和统筹地区的影响是不同的。对参保人,按现行养老金计发办法,基础养老金高低与当地在岗职工平均工资有关,参保人由高工资向低工资统筹地区转移时,会降低基础

5、养老金水平,反之会提高。对统筹地区,统筹基金只以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资总和的12%转移,转入地不仅损失其它单位缴费(一般为8%)形成的统筹基金,而且损失统筹基金形成的利息和投资收益,但要承担参保人该段参保期的统筹养老金给付。当然,每个地区均会存在人员转入和转出,但对净转入地区,转入越多,对基金收支平衡越不利,而对净转出地区,则转出越多就会得到越多的“转移收益”。暂行办法还规定,只要参保人在一地(非户籍所在地)累计缴费不满10年,就要向确定的待遇领取地转出关系和基金。现在假设参保人在该地参保刚满10年,养老关系和基金就不需转出,参保地须承担其退休时基础养老金(

6、社保法称“统筹养老金”)给付责任。由于现行计发办法规定,退休时的基础养老金以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数计算,再假设该参保人10年均以当地在岗职II资为基数缴费,则参保地统筹基金给付其基础养老金(缴费10年的应计发额)所需的资金量就等于其10年中各年缴费按在岗职II资增长率计算的终值。举例说明,假设参保人从2000年初参保至2009年末,每年按全国职工平均工资缴费,2009年末(2010年初)时各年缴费和按工资增长率计算的累计缴费终值为5&458元。而如果不满10年,假设为9年11个月,按暂行办法计算的转出额仅为19,752元(为同口径比

7、较,按10年缴费额计算),两者差距太大,可见转出地获得的“转移收益”之多。当然,这个差距取决于当地在岗职IT资增长率,上例所举10年,年均工资增长达到14.6%(远高于同期银行存款利率),如果工资增长率下降,则会降低计算的“转移收益”。需要指出的是,7月1日实施的社会保险法第六十九条规定,“社会保险基金在保证安全的前提下,按照国务院规定投资运营实现保值增值”。当统筹基金赢得市场化的投资收益时,仅按上述规定的“12%”转移就更不合理了。二、“分段计算”的基本思路既然目前转移关系和基金的暂行办法

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