统筹保险论文范文-关于养老保险跨省转接之存疑word版下载

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1、统筹保险论文范文:关于养老保险跨省转接之存疑word版下载养老保险跨省转接之存疑论文导读：本论文是一篇关于养老保险跨省转接之存疑的优秀论文范文，对正在写有关于统筹论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：农民工退保权利被取消？《暂行办法》第三条规定，未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续。“不得退保”影响最大的群体，莫过于农民工。如大家所知，对这个群体而言，退保是家常便饭，每到年终，基本都会出现大小不等的“退保潮”。这说明，广大农民工内心很矛盾，既希望通过参保实现老有所养，但又因为工作与生活存在较大的“流动性”，不太愿意参保。诚然，跨地区转移养老保险金的政策，可

2、以解决一部分年轻且有才干的农民工因“流动”而产生的续保理由，但“不得退保”政策则会让许多老弱病残农民工“血本无归”，产主没有保障感。按过去的政策，他们只是牺牲了单位为他们缴存的费用，现在，则连自己缴交的费用都没着落了。“我再过几年就准备回家种田，哪能承担起每月上百元保金？”这是笔者在福州一家制鞋厂听到的工人的抱怨。在采访中，笔者发现,有着相当一部分的工人存着这种办法，且“退保”的意愿依然十分强烈。中国人民大学教授郑风田说：“如果这条对农民工也适用的话,就是一个大退了。过去的农民工在年末时可以把养老金领取，也就是有退出权。如果允许农民工参与城镇社保，但取消了他们的退保权，这对农民工来讲很难

3、接受。目前农民工的养老保险条例还没有发布，也没讲不是还发布，只是希望不要轻易把农民工的退出权给取消了。”有专家认为，“不得退保”的第一个前提条件，是不应当要求参保年限必须15年。如果职工实在无力缴费，应允许其在退休后享受养老金待遇，具体数额,可按实际缴费年数与保费折算,缴得少就享受得少笫二个条件是，不能强制参保。因为很多困难职工，可能工作一两年就会因为身体差、年龄大等种种理由失业。失业后，如果能找到工作，或通过其他办法谋生还好，如果不能，那么他们显然无法续缴费，从而导致他们原来的保费口缴。假如当初他们不用参保的话,那么至少他们省下来的保费还可以贴补一下生活。毋庸置疑，改革应当体现与时俱进

4、的特点，而不是相反。“不得退保”这一规定没有附加解决困难职工后顾之忧的有效措施。不过，目前正提交全国人大常委会审议的《社会保险法（草案）》，有一条规定对“不能退保”理由会有点儿帮助：养老保险缴费不足15年者，可延续缴费。新政是半截子工程?有人说，细细阅读《暂行办法》全部条文，发现这基本是一个妥协的产物，半截子的工程还真不少。在《暂行办法》第五条第二款，对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系。这是一个半截子工程，等于为保护地方利益牺牲了中老年人的利益。并且把不允许转移年龄比退休年龄提前10年，这对老年人太不公平。我国老年人市于子女到外地工作，老年人退休

5、后不少也选择随子女走。这样的规定，其实对这类老人很不利，不能仅仅为了保护地方利益而忽视了这些人的利益。当然规定可以考虑到流入地的压力。但应该有一个折衷的规定，允许转移，但待遇不一定拉平。这样就能够省去诸多的不便。《暂行办法》第六条第四款规定，“基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。”这意味着很多农民工最终要回到户籍所在的县市领取养老金。可是，巾于打工所在地与户籍所在地的经济发展水平及工资收入水平存在着很大的差距，那些在每个地方持续打工都不到10年

6、的农民工,在每个打工所在地按照很高的标准缴纳养老保险金，可能要回到户籍所在地按照很低的标准领取养老金，甚至有可能是领到的还没有交上去的多。《暂行办法》还规定，统筹部分只允许带走12%,—半多一点。企业统筹按工资的20%交纳，但却只允许12%的转移。企业之所以给职工交纳20%,是因为职工为企业服务了。现在留下了近一半，全国算起来也是一笔大数。但对转移者来讲是不公的，个人帐户不多,统筹的是大头，现在只有12%带走，是不是太少了一点？中国人民大学教授郑风田认为，我国的社保制度是自下而上的,原来县统筹，县统筹里面不同的人还有不同的统筹，比如公务员、事业单位、企业、个体户，还有没有工作的，这些养老

7、标准都不一样。再加上我们今年可能要大规模推新农保，这在全国又是一个制度，一个国家有八、九个甚至十个制度，且不同地区的制度标准又差别很大,所以说我国社保制度“碎片化”。其实这样一种制度适应了不同地区的发展需要，有它产生的依据。因为我们国家城乡差别很大、地区差别也很大，如果人为的非要把它拉平，可能带来很多理由。比如在北京生活成本很高，所以要求养老标准必须相应高；在农村生活成本很低，所以要求养老标准也不高。有些专家认为，冃前中国的养老格局