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1、医院管理学论文范文:试论如何完善公立医院全面预算管理word版下载导读:本论文是一篇关于如何完善公立医院全面预算管理的优秀论文范文,对正在写有关于医院论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:的情况,对当前预算执行情况进行跟踪调查,有效制约各部门的资源消耗情况,将浪费减到最低。医院可设置与医院长期发展战略相关联的指标,如预算完成率考核指标和预算执行结果考核指标,并以适当的权重量化,与员工的绩效挂钩,以提高员工的工作积极性,保证预算管理机制的有效运转,使医院各部门都能主动参与到全面预算管理中来,真正[提要]新《医院财务制度》口2012年1月1日起在全国实施,明确要求医院要
2、实行全面预算管理。但目前公立医院在实施全而预算管理过程中还存在一些理由,需要加以解决。关键词:公立医院;预算管理;预算编制:A收录日期:2013年8月5日为适应医疗卫生事业发展的需要,加强医院财务管理和监督,规范医院财务行为,捉高资金使用效益,2012年1月1日起修订后的《医院财务制度》在全国实施。新制度第十条规定:“医院要实行全而预算管理,建立健全预算管理制度,包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。”一、医院全面预算管理的内容《医院财务制度》第九条规定:“国家对医院实行'核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用'的预算管理办法。地方可结合本地实际,对
3、有条件的医院开展'核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明'等多种管理办法的试点。”与I口制度相比,新制度对预算管理办法取消了按人头的定额补助,并特别强调结余部分要按规定使用。《医院财务制度》第八条规定:“医院预算由收入预算和支出预算组成,所有收支应全部纳入预算管理。”二、医院全面预算管理实施口前状况开展全面预算管理是对医院未來整体经营规划的总体安排,有助于医院管理人员进行计划、制约、协调和业绩评价,也是医院健全内部约束机制、规范财务管理的重要手段。积极推行全面预算管理对医院建立现代管理制度、提高财政资金使用效益有着十分重要的现实作用。但是,目前公立医院在实行全面预
4、算管理的过程中,还存在以下理由:(一)全面预算管理行为不规范。医院在实施全面预算管理时存在以下不规范行为:1、预算编制策略陈旧。大多数医院基本都采用传统的全面预算编制策略,如年基预算法、固定预算法等,预算编制的模式主要是“上年完成数+增长率”。对弹性预算、零基预算等现代全面预算编制的策略普遍运用较少。2、预算编制不及吋。医院进行预算管理必须提前进行,通常在本年第四季度开始进行下一年度的预算编制,到下年初直接下发预算并开始执行。但在实际工作中,部分医院是在年初才开始进行本年的预算编制,最终审批后已经到了第一季度末,导致预算在一年的前三个月的工作中没有发挥指导作用,也降低了预算
5、管理的约朿力。(二)全面预算管理缺乏组织体系保障。虽然全面预算管理已在全国实行,但许多医院在实行全面预算管理的过程中并没有建立相应的预算管理组织体系,预算编制的全员参与度不够,导致预算管理的规范性、严肃性和权威性缺乏保障,使预算流于形式,起不到应有的管理作用。(三)全面预算管理制度不健全。在实施全面预算管理的过程中,部分医院缺乏明确的预算执行流程及有效的监控措施,不重视预算执行和考核,部分医院的预算编制与执行考核未能有效衔接,各费用发生部门缺乏成本制约意识,造成总体支出超标等情况,导致预算考核未能很好地起到调动员工积极性的作用。三、完善医院全面预算管理的措施(-)建立全面预
6、算管理组织体系。推行全面预算管理,需要全员参与。医院各部门都要参与到预算管理中来,建立预算管理组织体系。医院可以成立全而预算管理委员会,该委员会由最高管理层、财务处、审计处等部门的人员和各个临床医疗科室、辅助医技科室、行政科室的主管人员或员工代表组成,负责全院各部门预算的编制、制定相关制度、审查预决算报告等各项预算管理工作,并将预算目标分解到各科室各部门构成的预算责任单位。这样,预算编制过程及执行过程中涉及的大量信息可以通过各部门及时反馈给预算管理委员会和预算专职部门,由预算管理委员会负责协调各部门预算目标,增强了预算管理的可操作性和可行性。(二)改善预算编制。《医院财务制
7、度》第十一条规定,医院“编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。”预算编制是一项系统性的工程。医院预算应以收定支,量入为出,在既定的收入下合理安排医院的运营发展。必须科学合理地编制预算,真实反映财务状况。科学准确地预算编制也是加强医院成本费用制约、提高财政资金使用效益的前提。医院应按照国家有关预算编制的规定,对以前年度预算执行情况进行全面分析,根据年度事业发展计划以及预算年度收入的增减变化情况,结合政策及医疗市场等外部环境及医院内部环境变化等因素测算编制收入预算;以收入、
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