基于层次分析法的电子政务测评研究及设计new

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1、第24卷第7期Vol.24,No.7情报科学2006年7月July,2006基于层次分析法的电子政务测评研究及设计韩冬梅,曹坤(上海财经大学信息管理与工程学院,上海200433)摘要:本文在深入研究国内外电子政务评估指标体系的基础上,通过对国内外最新研究成果的借鉴、重组和创新,提出了一套能够适应中国国情的电子政务评估指标体系,并确定了一级指标、二级指标的权重,使指标体系具有一定的可操作性。关键词:电子政务;指标体系;层次分析法中图分类号:G203;G350文献标识码:A文章编号:100727634(2006)0720980206TheStudyandDesignofE-governmentEv

2、aluationBasedonAnalyticHierarchyProcessHANDong-mei,CAOKun(SchoolofInformationManagement&Engineering,ShanghaiUniversityofFinance&Economics,Shanghai200433,China)Abstract:Onthebasisofdeeplystudyingtheevaluationindexsystemandthroughlearning,recompositionandinnovationofthelatestresultsbothfromhomeandabro

3、ad,thispaperputforwardasetofevaluatingindexsys2temthatcanpreferablyagreewithChinesecurrentsituation.Theindicespproportionsofprimaryandsecond-class,whichmaketheindexsystemmaneuverability,arealsodetermined.Keywords:e-government;indexsystem;aralytichierarchyprocess济处于发展中的国家,电子政务项目失败的概率达【1】1引言60%~80%之高。

4、电子政务已经成为当今世界各国政府发展的必据TheStandishGroup的调查,美国2000年的然趋势,目前国际上电子政务评估指标体系方面的政府和工业部门的所有IT项目,仅28%成功。另研究成果和文献很多,自1999年电子政务风靡全外23%被取消,其余的49%部分合格。为此。球以来,一些国际组织、跨国公司、大学P研究机OECD在2001年3月就专门指出要防范电子政务的构在密切跟踪全球电子政务发展动态的同时,发展“潜在威胁”。联合国在2003年“处于十字路口的出了各自的电子政务评估指标体系,一些国家的电电子政务”的报告中,就直接把电子政务划分为三子政务负责机构也推出了自己的一套测评方【2-3】

5、类:第一类,浪费的电子政务。即“有投入,无产法。因此,建立科学的电子政务评估指标体系出”;第二类,无目标的电子政务。即“有产出、是整体规划和发展电子政务的一项切实有效的措无效益”;第三类,有意义的电子政务。即“有产施,政府可以通过自身或借助于第三方对电子政务出,有效益”。其对全球电子政务的调研表明,经实施后的运作状况进行科学、合理、全面、客观、收稿日期:2006-03-16作者简介:韩冬梅(1961-),女,长春人,上海财经大学信息管理与工程学院副院长、副教授,上海交通大学管理科学与工程流动站博士后,从事金融经济预测与管理决策研究;曹坤(1979-),男,河南南阳人,上海财经大学信息管理与工程

6、学院硕士研究生,从事数量经济与绩效评估研究.©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net7期基于层次分析法的电子政务测评研究及设计981公正的评议和考核,从而使各级政府在彼此间的相是观念的转变、建立信任和形成基于共同目标的合互比较和评测中,激发起变革的勇气和发展的信作伙伴关系。心,合理定位电子政务的角色,提升政府的信用,纵观国内外电子政务评估指标体系和方法的研提高政府的绩效,从而更好地引领电子政务建设的究分析,它们既有共同之处、又各有特点,这些都方向,规

7、范电子政务项目的管理,保证电子政务具是电子政务从无到有、从有到不断完善过程中必然有长久的“生命力”并符合公众要求或期望。出现的多样性产物。各种电子政务评估体系都是针对各自关心的电子政务需求问题、面向各自关心的【5】2电子政务评估指标体系的建立评估对象、采用各自的价值理念来设计打造的。因此,在对电子政务评估指标体系进行锤炼和设计2003年波兰人MarcinSakowicz在互联网上发布的过程中,需要

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