分权财政税收论文范文-关于的公共服务均等化-中国财政分权意义的再衡量word版下载

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1、分权财政税收论文范文:关于的公共服务均等化:中国财政分权意义的再衡量word版下载导读：本论文是一篇关于公共服务均等化：中国财政分权意义的再衡量的优秀论文范文,对正在写有关于分权论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：致更多的投资是中国经济增长的重要理由。乔宝云(2002)研究发现中国的财政分权提高了经济增长，并且认为存在最优分权度。张晏、龚六堂(2004)采用中国内地28个省份的数据，利用中国1986年〜2002年的面板数据对财政分权与经济增长、区域经济增长之间的关系进行了检验，发现分税制改革前财政分权对地方经济增长

2、的影响是负的，而分税制［摘要］财政分权是中国经济发展的典型事实，而与此相伴随的是中国经济的高速增长。诸多学者试图从财政分权的角度来透析中国经济发展，但其基本上都是单纯从GDP的增长率来进行分析，得出了不尽相同的结论。文章跳出单纯GDP考察指标的视角，以包容性增长的视角对中国的财政分权作用进行再衡量。采用SPSS的相关分析进行考量，发现中国的财政分权无益于推动全民共享经济发展成果，并进行了包容性增长视角下的考核指标构建。［关键词］财政分权；包容性增长；相关分析；公共服务均等化［］A［文章编号］1673-0461(2012)02

3、-0067-04财政分权是中国经济发展中的一个典型事实。中央政府财政开支占总支出的比重在1978年时高达47.4%,到2010年，全国财政支出89,874.16亿元，中央本级支出15,989.73亿元，占全国财政支出的17.8%,地方财政支岀73,884.43亿元，占全国财政支出的82.2%。30年间，中央本级的财政支出比例减少了29.6%。与此同时，中国的经济增长非常迅速，30年来GDP的平均增速高达9.5%o于是，很多学者把两者联系起来，试图从财政分权的视角透析中国的经济发展。一、财政分权与经济增长：一个文献综述关于财政

4、分权与经济增长的理论解释始于20世纪50年代，但财政分权与经济增长关系的理论研究并没有得到一致的结论。传统的分权理论认为，地方政府的信息优势使得财政分权可能会提高财政支出的效率(Hayek,1945),公民可以通过“以足投票”选择不同的政府(Tibout,1956),从而地方政府在分权体制下更有动力调节自身的行为，以推动市场的发展(Qian&Wcingast,1997)o但质疑财政分权的学者认为，同级政府间存在税收竞争和公共品竞争(Gordon,1983),如果地相关范文由写方政府被少数利益集团制约，地方政府可能漠视居民需求

5、(Conyers,1990)＞高估地方公共品供给成本、滋生腐败等理由(Bardhan&Mookherjee),外部性、规模经济和体制安排限制了财政分权的积极作用。财政分权的理论没有定论，有关的实证分析得出的结论也各不相同。同样的财政分权由于国家体制的不同，作用也不尽相同。中国财政分权在中国经济高速增长中所起的作用引起学者的关注，但对于财政分权与中国经济增长的关系在实证上并没有得到一致的结论。张涛，邹恒甫（1996）利用中国内地28个省级数据，检验了1978年~1992年中国中央和地方政府财政资源的分配与省级经济增长直接的关系

6、，发现财政分权不利于经济增长，较高的财政分权总是伴随着较低的省级经济增长比率。林毅夫和刘志强（2000）的研究表明，20世纪80年代中期以来的财政分权推动了经济增长，他们推断制度变革和资源配置不能引致更多的投资是中国经济增长的重要理由。乔宝云（2002）研究发现中国的财政分权提高了经济增长，并且认为存在最优分权度。张晏、龚六堂（2004）采用中国内地28个省份的数据，利用中国1986年、2002年的面板数据对财政分权与经济增长、区域经济增长之间的关系进行了检验，发现分税制改革前财政分权对地方经济增长的影响是负的，而分税制后财

7、政分权对经济发展具有正的效果。殷德生（2004）采用内地29个省市面板数据，对中国1994年财政体制改革以来的财政分权水平对经济增长和地区经济发展不平衡进行了实证研究，发现中国的财政分权未能有效推动经济增长，又加剧了地方经济的不平衡发展。骆永民（2008）第一次从空间溢出的角度考察财政分权对经济增长的空间溢出效应，发现财政分权明显推动了省际经济增长，并且存在明显的空间空间溢出效应。综观学者们的研究，可以发现，关于中国财政分权对经济增长的影响作用利方向，不同的学者得出了不同的结论。这和他们所选取的财政分权指标及所选择的制约变量

8、密切相关。笔者认为，现有的文献单纯的以经济增长指标来衡量财政分权的作用不仅助长了地方政府追求经济指标的政绩工程，而且扭曲了地方政府公共支出结构（傅勇，张晏，2007),使得财政分权的收益被财政分权的成本所抵消。因此应该跳岀单纯的以经济增长来衡量财政分权作用的局限，而应该构建一个更为科学合理