创建“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”工作情况汇报

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1、创建“全国义务教育发展基本均衡区工作情况汇报徐州市铜山区人民政府（2012年10月22日）尊敬的各位省教育督导评估组的领导、专家：首先，让我代表铜山区人民政府欢迎各位领导、专家莅临铜山督导检查工作。下面，我介绍一下铜山的经济社会发展和教育概况。铜山区是一个传统农业大区，总面积2010平方公里，人口131万，现辖21个镇（场），2011年实现地区生产总值565亿元，财政收入88.98亿元，公共财政预算收入41.1亿元，农民人均年收入10934元，城镇居民年人均可支配收入20059元。目前，位列全国百强县第53位。全区现

2、有中小学156所，其中小学118所，初级中学27所，九年一贯制学校5所，普通高中6所（均为省三星级以上学校，其中省四星级高中2所），中职校2所（2所均为省四星级中等职业学校，其中1所为全国示范中等职业学校）。全区义务教育阶段在校生92280人，高中阶段在校生17437人，中职校在校生8303人，在园幼儿63869人。全区共有教职工12379人，其中专任教师10201人。“十一五”以来，我区大力实施科教兴区和人才强区战略，各类教育事业健康协调发展。先后荣获“全国阳光体育先进县”、“江苏省教育工作先进县”、“江苏省义务教

3、育均衡发展先进县”、13“江苏省教育现代化建设先进区”等称号，并于2010年5月被江苏省人民政府确定为首批“创建江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区”一、推进义务教育均衡发展成效显著近几年，铜山区委区政府始终把义务教育作为我区教育改革发展的重中之重，又始终把均衡发展作为义务教育工作的重中之重。自被确定为首批“创建江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区”以来，我区坚持把推进义务教育均衡发展作为一项战略性任务，因为实现铜山区义务教育的均衡发展是适应科学发展新要求、促进铜山经济社会新发展的迫切需要。铜山区实现从全面小康到基本

4、现代化的历史跨越，教育现代化必须先行，义务教育的基础必须夯实。没有义务教育的优质均衡，就没有铜山基本现代化的率先实现。因此，在铜山新的发展阶段，推进义务教育均衡发展，使薄弱学校获得更多的优质教育资源，办好每一所学校，让每一个孩子享受到高质量的教育，促进每一个孩子健康成长，成为高素质的公民和创新型的人才，让广大群众共享教育改革发展成果,是铜山实现又好又快发展的坚实基础。推进义务教育均衡发展的责任在政府、关键也在政府。为此，区政府早在2010年就成立了13由政府分管领导任组长，教育、发展改革、财政、人力资源社会保障、机构

5、编制、规划、建设、国土资源等部门负责同志参加的义务教育均衡发展领导小组，不断加强协调配合，统筹推进区域义务教育均衡发展工作。先后制定并下发了《铜山区推进义务教育均衡发展规划》、《铜山区推进义务教育均衡发展实施方案》，落实了义务教育均衡发展状况监督与问责机制。坚持把义务教育均衡发展作为推进义务教育改革发展的重要抓手，不断加强政府统筹领导，科学谋划推进方略，不断加大创建经费投入，强化推进措施落实，有力促进了义务教育均衡发展。全区义务教育的公平度、优质度和满意度不断提高。一是深入推进入学制度改革，教育机会公平均等。区政府将

6、进城务工人员随迁子女就学纳入区教育发展规划和财政保障体系，外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达100%。建立了以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。创新工作举措，使残疾儿童入学率达98%以上。认真落实各项助学措施，困难群体平等受教育的权力得到有力保障，三年来，资助义务教育阶段家庭经济困难中小学生14050人，资助金额1144万元。切实保障弱势学生群体受教育权益。深化中考制度改革，热点高中指标生比例由70%逐年提高，并均衡分配到各初中。坚持公办学校免试就近入学，确保所有学校不违法进行考试招生，进一步推进

7、了全区义务教育的公正、公平。二是加大教育经费投入，完善经费保障机制。13在《徐州市铜山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，区委、区政府把“落实教育优先投入机制，大幅度增加教育投入，大力促进教育公平”作为“建设教育强区”的一项战略性任务，将全区义务教育均衡发展全面纳入公共财政保障范围，保证了义务教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，保证了按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证了教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。按照学生数和不低于省定基准定额标准确定了学生人均公用经费拨款标准核拨公用

8、经费，并建立了学生人均公用经费正常增长机制。我区在核定的公用经费总量内，努力向农村学校、寄宿生较多的学校、学生人数较少的学校和相对薄弱学校倾斜。同时，13区政府建立、健全了义务教育均衡发展责任、监督和问责机制，财政预算内对教育拨款占一般预算支出的比例逐年增长，2010、2011一般预算支出分别达到382972万元、530738万元，预算内教育拨