绿色gdp与中国环境会计制度

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1、‘‘中国发展2002年第1期绿色GDP”与中国环境会计制度牛文元(中国科学院，北京，100864)摘要本文阐述了“绿色GDP”理论的国际研究背景，回顾了中国“绿色GDP”理论的研究与实践，总结了资源环境核算的基本模式，分析了中国生态环境对经济发展的总体影响。关键词绿色“GDP”；环境；核算一、“绿色GDP”理论的国际研究背景国内生产总值(GDP)作为政府对国家经济运行进行宏观计量与诊断的一项重要指标，曾被经济学大师凯恩斯推崇有加，特别是在战后全球经济普遍复苏的背景之下，GDP逐渐演化成为衡量一个国家经济社会是否真正

2、进步的最重要的指标⋯。20世纪60年代之后，随着全球性资源短缺、生态环境恶化等问题给人类带来的空前挑战，一些经济学家和有识之士开始意识到使用GDP来表达一个国家或地区经济与社会的增长与发展存在明显的缺陷，他们强烈呼吁改进国民经济核算体系(SNA)，纠正以“GDP”为核心的国民经济核算方式的缺陷。1992年里约会议之后，可持续发展观被世界各国政府广泛认同，人们普遍意识到需要对传统的国民经济核算体系进行修正，从传统意义上的GDP中扣除不属于真正财富积累的虚假部分，从而再现一个真实的、可行的、科学的指标，即“真实GDP”

3、，也就是我们所说的“绿色GDP”，使其能更确切地说明增长与发展的数量表达和质量表达的对应关系。从理论上来说，“绿色GDP”=(传统GDP)一(自然部分的虚数)一(人文部分的虚数)H1。由于收稿E1期：2002年2月作者简介：牛文元，教授，研究方向为可持续发展。一9一GDP仅仅衡量经济过程中通过交易的产品与服务之总和，它假定任何的货币交易都“增加”社会福利，但在交易过程中到底是增加社会财富还是减少社会财富，它并不能加以辨识。因此，GDP中包括有损害发展的“虚数”部分，从而造成了它对发展的不真实表达；与此同时，它只反映

4、了增长部分的“数量”，尚无法反映增长部分的“质量”【2】。从社会角度看，GDP将好的、坏的产出一视同仁地算在经济指标之中；从环境角度看，它认为自然资源是自由财富，不去考虑自然资源的逐渐稀缺性，也不去考虑如何解决资源的质量下降和耗竭性资源的枯竭等问题；从经济角度看，它只记录看得见的、可以价格化的劳务，其它对社会非常有贡献的劳务却被摒除在外。由此可见，GDP作为测量国家财富指标的缺陷很多，它并不能真正地表达全球或区域、国家的发展。美国世界资源研究所在《世界资源报告》(1996～1997)中指出【31，1950～1997

5、年，全世界制造业与服务业的产值从5万亿美元增长到29万亿美元，增长了近5倍。但是与此同时，全球木材使用量增加了8倍，纸张消耗增加了6倍，鱼捕捞量增加了3倍，化石燃料使用量增加了5．5倍。至于空气、水的污染，更是不知道增加中国发展2002年第1期“啪麓㈣㈣黝溯蹦■函崮鹾备誊嘘白—函蠢■回嗌了多少倍。《报告》指出，“不幸的事实是，随着经济标考虑了社会因素所造成的成本损失，如财富分配增长仍在全世界的继续，自然环境的生态价值不但不公，失业率、犯罪率对社会带来的危害；更加明晰不能保持，反而以更快的速度恶化。”这使得世界的地区

6、分经济活动中的成本与效益，如医疗支出等社发展与生态环境之间存在着越来越紧张的关系。会成本，不能算作是对经济的贡献。按此计算，澳大从20世纪70年代开始，联合国、世界各国政利亚从1950年到1996年间，实际增长率只有官方府、著名国际研究机构和著名科学家就如何构建以公布GDP增长率的70％。“绿色GDP”为核心的国民经济核算体系，一直在进1995年9月，世界银行首次向全球公布了用行着艰辛的理论探索。“扩展的财富”指标作为衡量全球或区域发展的新指1971年，美国麻省理工学院首先提出了“生态标，从而使“财富”概念超越了传

7、统范式所赋予的内需求指标”(ERI)，试图利用该指标定量测算与反映涵。“扩展的财富”由“自然资本”、“生产资本”、“人力经济增长对于资源环境压力之间的对应关系。资本”和“社会资本”4大组要素构成151，专家们公认1972年，托宾(JamesTobin)和诺德豪斯“扩展的财富”比较客观、公正、科学地反应了世界各(WilliamNordhaus)提出净经济福利指标(NetEco．地区发展的真实情况，为国家拥有的真实“财富”及nomicWelfare)，主张把都市中的污染等经济行为其发展随时间的动态变化提供了一种可比的统

8、一标所产生的社会成本从GDP中扣除，同时，加进去被尺。忽略的家政活动、社会义务等经济活动。按此计算，特别指出的是，世界银行所提出的“真实储蓄美国从1940年到1968年，每年净经济福利所得几率”指标，为评价一个国家或地区财富与发展水平乎只有GDP的一半。1968年以后，二者差距越来越的动态变化提供了更加有力的判据。世界银行副行大，每年净经济福利所得不及GDP