the 浅析我国企业反倾销应对政策guide download

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1、上饶师范学院优秀本科毕业论文浅析我国企业反倾销应对政策陈辉琴指导教师:卢水平(经济系2003级1班)摘要:在对外贸易过程中,由于中国产品有巨大劳动力和原材料的比较优势,在竞争中往往处于明显的有利地位,随着中国经济的迅猛发展和对外贸易的扩大,中国出口产品受到严重地不公平的反倾销待遇,我过企业已成为世界反倾销的头号目标,反倾销是当今贸易摩擦的焦点,面对国外对华反倾销势头的愈演愈烈,中国企业应对反倾销势在必行。本文在分析国外对我国反倾销的的现状和特点以及我国出口商品频遭反倾销调查的原因的基础上,结合中国实际,着重从企业层面提出了应对反倾销的相应的对策。关键词:倾销;反

2、倾销;世界贸易组织;中国企业;对策一、倾销与反倾销2001年11月10日,在卡特不多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上通过了中国加入WTO的法律文件,它标志着中国终于成为世界贸易组织成员。从此,在这个多边组织中,中国将享受到世贸组织成员应有的待遇,这无疑给中国经济发展带来了机遇,但同时中国经济发展中的现实问题如对外贸易中的“反倾销”不得不再次引起我们的关注。倾销的构成要件1994年GATT第6条的协议规定,如果在正常的贸易过程中,一项产品从一国出口到另一国,该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格,也即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道,则

3、该产品将被认为是倾销。倾销通常具有以下特征:第一、倾销是一种人为的低价销售措施;第二、倾销的动机和目的是多种多样的;第三、倾销是一种不公平竞争行为;第四、倾销的结果往往给进口方的经济或生产者的利益造成损害,特别是掠夺性倾销扰乱了进口方的市场经济秩序,给进口方经济带来毁灭性打击。二、对华反倾销的现状与特点随着经济全球化进程的推进,各国经济贸易依存度的加强,反倾销案件数也频频增加。中国是目前世界上遭受反倾销最多的国家。从欧共体第一次对华反倾销,即1979年8月对中国出口的糖精纳和机械闹钟产品实施反倾销并征收反倾销税以来,1997年-2004年8月底,针对或涉及中国产

4、品的反倾销案件高达593起,涉及金额数达百亿美元。仅2005年1–8月国外对华反倾销案件就达33起,涉及金额10.57亿美元(同比增长26.2%)。从时间上看,20世纪90年代以后的案件数占1/3;从地区上看,美国、欧盟、澳大利亚、加拿大的案件占80%(2678起);从发展趋势上看,全球反倾销诉讼有增无减。我国自1979年出口糖精及盐遭到欧共体的反倾销指控以后的20多年来,国外反倾销案件逐年呈上升趋势,立案数、裁定数均居世界之首,中国已成为世界反倾销的最大受害国。综上国外对华反倾销现状,它具有如下特点:(一)中国产品遭受反倾销案件的数量急剧增加从90年代以来,国

5、际对华反倾销案急剧增加。据统计,90年代国外对华反倾销案平均每年达到3015起,比80年代年平均增加24起。(二)中国的产品遭受反倾销的范围越来越广国外对华反倾销的对象已由过去的几个行业变为多个行业,由一大类商品变为几大类商品。在20世纪80年代,我国出口产品受反倾销指控的有46大类,如鞋类、自行车、铅笔、棉胚布、轴承、漆刷、机械闹钟及化工原料等,基本上是劳动与资金密集型的传统产品。90年代以来,超过150个大类产品,其中包括有一定科技含量,作为我国出口的升级,且出口量增长较快的产品,如彩电、微波炉、照相机等。1993年4月墨西哥对中国的反倾销将10大类4500

6、多种商品全部“封杀”,迄今1上饶师范学院优秀本科毕业论文为止仍是世界贸易史上最大的反倾销案。(三)反倾销案件涉及的金额越来越大80年代外国对我出口商品反倾销案件的金额(单案)多在几十万美元,几百万美元的已是大案,在千万美元以上的则属特大案件,如80年代特大人造刚玉(7000万美元)、塑料编织袋(4884万美元)、圆锥滚子轴承(1500万美元)等3起,占总数的5%不到。90年代对我国出口产品反倾销案件金额千万美元只属普通案件,千万美元案件的有36起,金额1亿美元以上的大案特案,共有十多起(人民日报2000年9月25日)。(四)反倾销征收幅度逐年增加墨西哥曾对我国出

7、口的鞋征收1105%的反倾销税,欧盟对国出口的自行车征30167%的反倾销税,韩国对我国出口的大蒜征315%的反倾销税。这些高额反倾销税征收,使我国产品被迫退出进口国市场。世界上任何一个国家都不曾有中国遭受如此之高的反倾销税率,对中国企业征收的反倾销税税率高税率,目的是迫使中国企业从该市场完全退出可见,我国已成为反倾销的最大受害国。(五)对我国提出反倾销指控的国家日趋增多80年代对我国提出反倾销指控的国家和地区有7个,主要是美国、欧盟、澳大利亚等发达国家,占案件提起的80%。随着世界贸易自由化的发展,扩展到韩国、墨西哥、南非等40多个国家,智利、泰国、印度、尼日

8、利亚等发展中国家也加入了

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