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1、2010年第5期*中国区域环境效率与环境全要素生产率增长王兵吴延瑞颜鹏飞内容提要:本文运用SBM方向性距离函数和卢恩伯格生产率指标测度了考虑资源环境因素下中国30个省份19982007年的环境效率、环境全要素生产率及其成分,并对影响环境效率和环境全要素生产率增长的因素进行了实证研究。本文主要的结论有:能源的过多使用以及SO2和COD的过度排放是环境无效率的主要来源,环境效率较高的省份均集中在东部地区;环境全要素生产率增长率平均高于市场全要素生产率增长率,中西部地区无论是市场全要素生产率还是环境全要素生产率
2、增长率均低于东部地区,资源环境因素对各省份全要素生产率的排名有显著的影响;人均GRP、FDI、结构因素、政府和企业的环境管理能力、公众的环保意识对环境效率和环境全要素生产率有不同程度的影响。关键词:环境效率环境全要素生产率方向性距离函数卢恩伯格生产率指标一、引言改革开放以来,中国经济保持了三十年的高速增长,取得了巨大的成就,同时也集中遇到了发达国家上百年工业化进程中分阶段出现的种种环境问题。经济快速的增长伴随着自然资源利用效率较低、环境质量持续下降,以及环境健康损失不断增加等问题(世界银行,2009)。环境污
3、染的损失估计大约每年540亿美元,接近中国GDP的8%(WorldBank,1997)。Economy(2004)报告的2000年世界上污染最严重的20个城市中,中国有16个城市。∀中国环境经济核算报告2004#显示,2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元,占当年GDP的35%。在2010年世界环境绩效指数(EPI,EnvironmentalPerformanceIndex)的排名中,中国得到了49分,在所有163个国家和地区中排在第121位,环境情况不容乐观。中国社会科学院社会所和中国环境意识项目组
4、公布的∀2007年全国公众环境意识调查报告#显示,公众对环境污染的关注度仅次于医疗、就业、收入差距问题之后,居第四位。中国政府充分认识到这种趋势的不可持续性,提出了和谐社会!和科学发展观!的理念,把建设资源节约型和环境友好型社会作为一项基本国策。所以,中国的政策制定者面临着经济增长和节能减排的权衡。在可持续发展中,资源和环境不仅是经济发展的内生变量,而且是经济发展规模和速度的刚性约束。我国一些地区走上了追求高投入、高产出的粗放、不可持续的发展道路的主要原因之一,就是传统评价一个地区经济绩效的主要指标是地区生产总值,它
5、仅仅考虑产出,并没有考虑投入的约束。作为经济增长的一个重要引擎,生产率增长使得整个世界的生活水平在20世纪有了迅速的提*王兵,暨南大学经济学院经济学系,规制与增长研究中心,邮政编码:510632,电子邮箱:twangb@jnu.edu.cn;吴延瑞,澳大利亚西澳大学商学院,邮政编码:6009,电子邮箱:ywu@biz.uwa.edu.au;颜鹏飞,武汉大学经济与管理学院,邮政编码:430072,电子邮箱:yanpengfei1023@163com。本文为教育部人文社科项目节能减排约束下中国经济绩效研究:基于全要素
6、生产率的视角!(08JC790047)的阶段性成果,并获得国家自然科学基金(70873051)和(70703015)、国家社会科学基金(08CJL018)和(07AJL009)及国家211工程第三期重点学科建设项目暨南大学产业经济与区域发展!的资助(Cjyyxm09002)。作者感谢匿名审稿人对本文提出的富有启发性的修改意见。当然,文责自负。95王兵等:中国区域环境效率与环境全要素生产率增长高。为了将投入约束纳入考核经济绩效的框架中,经济学家提出了以全要素生产率来衡量一个地区的经济绩效。但是传统的全要素生产率仅仅考
7、虑劳动、资本等生产要素的投入约束,并没有考虑资源环境的约束,扭曲了对社会福利变化和经济绩效的评价,从而误导政策建议(Hailuetal.,2000)。由于无法得到资源和环境因素的价格信息,传统的全要素生产率测度(如Tornqvist指数和Fischer指数)便不能够核算资源环境约束下的生产率。基于传统距离函数(DistanceFunction)的Malmquist(M)生产率指数虽然不需要价格信息,但是却无法计算考虑坏!产出(如SO2排放)存在下的全要素生产率。在测度瑞典纸浆厂的全要素生产率时,Chungetal.(
8、1997)在介绍一种新函数方向性距离函数(DirectionalDistanceFunction)的基础上,提出了MalmquistLuenberger(ML)生产率指数,这个指数可以测度存在坏!产出时的全要素生产率。近年来,一些学者已经尝试将环境因素纳入到效率和生产率的分析框架中对中国的经济进行实证研究(如,ManagiandKane
