普通情报传递的理论与方法研究

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1、图书情报工作网刊·研究论文·2010年4月普通情报传递的理论与方法研究靳娟娟中国人民武装警察部队学院边防系廊坊065000 [摘要]普通情报传递是普通情报全过程中的一个重要环节，是将原始普通情报及普通情报成品用于用户决策，并为用户服务的一个重要桥梁。重点研究普通情报传递的基本理论、方法、途径和工具，以便提高普通情报传递的质量。[关键词]普通情报传递工具[分类号]G350在普通情报工作中，普通情报传递主要形成于以下三项任务：①普通情报收集人员在收集到普通情报后，将此情报传递给上级机关或相关情报部门及人员；②普通情报分析人员将原始情报识别、分析、编写成普通情报成品后，

2、将此情报成品报送至上级机关或相应的部门，③国家各级领导机关和情报部门将需向下告之的情报以适当形式，按一定密级，在一定范围内，按一定程序发至一定级别的下属部门及人员。因此，普通情报传递是普通情报全过程中的一个重要环节，是将原始普通情报及普通情报成品用于用户决策，并为用户服务的一个重要桥梁。鉴于此，本文重点从普通情报传递的特点、要求、途径、方法、工具等方面研究普通情报传递的理论与方法。1普通情报传递的基本理论若要研究普通情报传递的特点，首先应研究普通情报传递的概念和普通情报传递的构成要素。1.1普通情报传递的概念普通情报传递是指普通情报人员借助于共同的符号系统和信号，

3、通过一定的载体或媒介把情报传递给特定对象的过程。1.2普通情报传递的构成要素从普通情报传递的概念可以看出，要实现普通情报传递这一过程，必须保证普通情报传递过程的四个构成要素齐全。这四个构成要素分别为：普通情报传递者、普通情报接收者、普通情报内容和传递媒介（即普通情报传递者与普通情报接收者双方都能认识和理解的语言、文字、图形等符号系统和信号）。这四个构成要素互相依存，缺一不可，共同构成了普通情报传递总过程。1.3普通情报传递的特点1.3.1目的性强普通情报传递的根本目的是以最有效的方式，把普通情报安全地送入用户手中，最大限度地满足普通情报用户的需求。这一根本目的决定

4、了普通情报传递具有很强的目的性。1.3.2时效性强时效性是普通情报的基本属性之一。普通情报的价值除应根据它的可靠性和真实性来衡量之外，还应根据其传递到用户手中的速度和及时程度来衡量。任何普通情报即使具有最重要的价值，如果过了时效，也就完全失去了当前的使用价值。1.3.3选择性强从普通情报传递者与普通情报接收者的关系来说，两者是一种供需关系，普通情报用户需要什么内容的普通情报，传递者就应传递什么内容的普通情报。所以，普通情报传递者所传递的普通情报就是满足普通情报用户特定需要的情报。由此可见，普通情报传递活动是一种符合普通情报用户当前迫切需要的、有明显目的性的信息选择

5、活动。1.3.4保密性强及时、安全、保密是普通情报传递的三个基本要素，也是普通情报传递的重要原则。以及时（迅速）保证其使用价值，以安全防止其传递中断，以保密避免其在传递过程中泄露，这三者是相互联系的。保密是三个基本要素中最核心的要素。因为普通情报的内容若被泄露，不仅普通情报的价值丧失殆尽，而且还会给普通情报收集工作造成致命打击。因此，在传递普通情报的过程中，传递者要以高度的责任感、使命感把普通情报及时、安全、保密地传递到接收者手中。1.3.5技术性强普通情报传递的技术性很强是指，普通情报传递的方式、方法都包含技术手段，如密函技术、密写技术、密码技术、电子计算机技术

6、、通信技术等。1.4普通情报传递的要求普通情报传递的目的是为了将普通情报及时安全送达用户，满足普通情报用户的情报需求。普通情报传递要保证其传递1·研究论文·图书情报工作网刊2010年4月效果，必须满足以下要求。1.4.1所传递的普通情报的可靠性强普通情报传递的效果，决定于所传递情报的可靠程度，只有可靠的普通情报才能产生好的效果。内容有误其效果必然是坏的，轻则导致收集工作走弯路，贻误战机，重则会造成决策失误。因此，所传递的普通情报是否可靠准确，则是决定普通情报传递效果好坏的决定因素。1.4.2所传递的普通情报的适用性强普通情报的适用性，主要是指所传递的普通情报符合用

7、户需要，能够产生最大的响应值。所谓响应值，是指所传递的普通情报与普通情报用户需要相吻合的程度，其吻合程度越高，则情报传递的效果就越好。普通情报的响应值可用下述公式表示：有用的情报数量响应值=×100%情报数量例如，某情报机关收到各渠道传递来的情报20份，其中有13份情报为用户决策提供了线索，其响应值即为（13/20）×100%=65%，这说明所传递的普通情报大多数是适用的，其情报效果是良好的。1.4.3所传递的普通情报受益性强普通情报的受益性是指普通情报传递的效果与普通情报受益面的广度以及对接收者的重要性。所传递的普通情报受益面广，即指普通情报的接收者数目多，该普

8、通情报被使