高校教师聘任制下教师权益保障机制研究

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1、万方数据学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：矽Ⅳ．Ip夕学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以采用影印、复印等手段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关

2、机关或机构送交论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅。(保密论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密论文，密级：』垒珏保密期限为——年。学位论文作者签名：日期：指导教师签名：7’)日期：篓I、产～，●～万方数据摘要党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要深入推进管办评分离，扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构。2014年5月25日经国务院制定发布的《事业单位人事管理条例》也明确指出，事业单位新进人员，应当面向社会公开招聘。作为事业单位的重要组成部分，高校人事制度改革是关键。高校教师聘任制度的制

3、定和深入推行符合高等教育人事制度改革方向。实现高校人事制度改革的关键是理顺政事关系，下放管理权限，打破传统的计划和行政任命用人体制，建立符合高校特点的教师人事任用和管理新体制。施行高校教师聘任制也是推进高等教育体制改革，扩大高校办学自主权，推行“人才强校”战略，完善高校内部管理和治理结构，加强高校教师队伍建设的重要举措，关系着高等教育法制化办学水平的不断提高和改革发展的战略全局。高校教师聘任制自确立和推行以来，取得了良好的用人效果。但由于现有的教师聘任制具体施行的教育法律法规不完善，聘任合同的法律性质及高校与教师之间的法律关系不明确，教师权益保障机制不完善等都

4、导致了高校教师聘任制在推行过程中，教师权益屡遭侵害且无法得到有效保障与维护，严重阻碍了高校教师聘任制的深入推行和制度建立初衷的实现。高校教师权益得不到有效保障严重影响着教师队伍的稳定和高校人事改革的推进。因此，如何完善当前高校教师聘任制下的教师权益保障机制受到了教育界和法律界以及全社会的高度关注。切实有效的完善高校教师聘任制下的教师权益保障机制需要尽快以法律形式明确高校教师聘任制下的高校与教师之问的法律关系，推动有关教师聘任制度具体施行办法的尽快出台，充分发挥高校教师职工代表大会和工会在教师维权领域的积极作用，完善教师申诉制度，拓展和确立高校教师聘任纠纷的司法

5、救济途径。高校教师聘任制的推行关系着高校教师的切身利益，关系着国家高校人事制度、高等教育以至事业单位改革最终成败，要以实现好和维护好教师合法权益为根本出发点，多途径的采取科学有效的措施不断完善教师聘任制下的高校教师合法权益保障机制，推动我国高等教育事业的持续健康发展。关键词：教师聘任制，高校教师，权益保障机制万方数据AbstractThe廿1jrdplenarysessionofthe18through”thecentralcommitteeofthecommunistpartyofChinaaboutcertainmajorissuedecision”com

6、prehensivelydeepenreformexplicitlyputsforward，tofurtherpromotethedoareviewoftheseparationtube，expandtheschoolrunningautonomy,improvetheschoolinternalgovernancestructure．FormulatedbythestatecouncilonMay25，2014andreleasedbythebusinessunitpersonnelmanagementregulationsalsomadeclearthat

7、newstaffs，shouldopenrecruitment．Asallimportantpartoftheinstitutionofcollegesanduniversities，collegesanduniversitiesteacheremploymentsystemandfurtherpromotemadetoaccordwiththedirectionofreformofhighereducationandpersonnelsystem，realizethereformOfpersonnelsystemincollegesanduniversiti

8、esisthekeytostraigh