昌乐县人民政府安全生产委员会文件

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1、昌乐县人民政府安全生产委员会文件乐安字〔2014〕14号关于印发《全县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案》的通知各镇人民政府、街道办事处，县经济开发区管委会、高崖水库库区管委会，县直有关部门，各企业：现将《全县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。昌乐县人民政府安全生产委员会2014年6月16日21全县重大火灾隐患集中整治专项行动实施方案为深入开展消防安全“责任落实年”活动，全力整改消除重大火灾隐患，持续做好火灾防控工作，根据省政府、市政府安委会统一部署，县政府安委会决定，自即日起至2014年10月10日，

2、在全县范围内组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动。现制定实施方案如下：一、目标任务深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在各级党委政府统一领导下，广泛发动各有关职能部门，动员社会各方面力量，对已排查出并责令整改但未销案的重大火灾隐患，督促其按规定期限尽快整改销案；对新确定的重大火灾隐患，全部依法下达法律文书，责令限期整改；严重影响公共安全的，由政府进行挂牌督办；对久拖不改的重大火灾隐患，组织新闻媒体进行实名曝光，推动落实责任，督促尽快整改。力争通过此次专项行动，摸清现阶段重大火灾隐患底数，能够整改的尽快整改销案，一时难以整改的全部制定分步整

3、改方案、落实临时性防范措施，切实做到“消除存量、控制增量”，全力维护消防安全形势持续平稳。二、整治措施（一）政府领导综合整治。按照习近平总书记提出的安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，对逾期未整改销案的以及新确定整改难度较大的重大火灾隐患，21县政府挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施；对单位自身确无能力整改的，要组织协调有关部门解决；对城乡结合部、“城中村”、棚户区以及商贸市场、小加工作坊、“三合一”场所集中连片的区域性火灾隐患，要组织规划、国土、住建、工商、城管等部门进行综合治理，纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划

4、统筹改造；对未经行政审批擅自经营、使用，形成重大火灾隐患的，相关部门要依法查封、取缔。（二）严格执法铁腕整治。公安消防部门要严格履行消防监督职责，对发现的重大隐患必须依法下达《重大火灾隐患整改通知书》，督促单位在规定期限内整改。对逾期未整改的，用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等执法手段，从严从重处罚。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，县政府依法做出相应决定。（三）市场经济手段整治。对逾期不改的重大火灾隐患单位，公安消防部门要列入消防安全不良行为公布范畴，发改、经信、工商、旅游、金融、保险等部门要作为信用评定、项目审批、证券融

5、资、银行贷款、保险费率厘定、星级评定的重要依据，利用经济杠杆手段促进重大火灾隐患整改。（四）社会舆论监督整治。主流媒体、门户网站要充分利用微博、微信等新型媒介，将区域性、严重影响公共安全、久拖不改的重大火灾隐患进行实名曝光，并组织媒体跟踪报道隐患整改进程，形成强大的舆论监督压力。充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患，对群众举报重大火灾隐患核查属实的，给予奖励，充分调动群众参与火灾隐患整治的积极性。21三、实施步骤（一）排查摸底。6月25日前，各镇（街、区）、县直有关部门对已排查出但未销案的重大火灾隐患进行梳理，对已构成重

6、大火灾隐患但未确定的依法依规确定，力争摸清现存的重大火灾隐患底数。同时，对新发现的重大火灾隐患，及时建立工作台账。对重大火灾隐患具体情况以及整改难易程度进行分类研判，逐个确定整治计划。6月25日，各镇（街、区）、县直有关部门要向全县重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室上报排查摸底情况。（二）集中曝光。在主流媒体开设专题、专栏，设立曝光平台，曝光重大火灾隐患、跟踪报道整改信息。7月中旬和9月中旬，全县将集中开展两次曝光行动，曝光一批久拖不改的重大火灾隐患，形成强大舆论声势。7月3日、9月3日，各镇（街、区）、县直有关部门要向全县重大火灾隐患集

7、中整治专项行动领导小组办公室上报一批严重影响公共安全、发生火灾后极易造成重大人员伤亡的重大火灾隐患单位。（三）全面整治。各镇（街、区）、县直有关部门要组织召开专题会议、签订责任状，采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，逐个区域、逐个单位督促落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的重大火灾隐患，督促尽快在规定期限内整改销案；对一时难以整改的重大火灾隐患，督促单位在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。公安消防部门要组织辖区消防中队制定针对性灭火救援预案，开展实战演练。21四、工作要求（一）加强组织领导。要将重大火灾隐患集

8、中整治专项行动作为加强消防现实斗争、维护公共安全的重要举措，认真抓好落实、抓出成效。县政府成立分管县长任组长，县消防联席会议成员单位分管