济宁市人民政府安全生产委员会文件

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1、济宁市人民政府安全生产委员会文件济安字〔2014〕40号关于印发《全市供用电领域打非治违专项行动实施方案》的通知　 　各县（市、区）人民政府，济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管委会，市有关部门，各大企业：按照全市安全生产“六打六治”打非治违专项行动的部署要求，市政府安委会办公室组织有关部门制定了《全市供用电领域打非治违专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。济宁市人民政府安全生产委员会2014年10月13日9全市供用电领域打非治违专项行动实施方案为进一步深化安全生产“六打六治”打非

2、治违专项行动，确保全市电力设施安全运行，有效防范和坚决遏制电力安全事故的发生，今年10月至12月底在全市供用电领域开展打非治违专项行动。特制定方案如下：一、总体要求和工作目标认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神及省委、省政府和市委、市政府的部署要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，落实企业安全生产主体责任，健全安全管理规章制度，严格执行安全技术规程和标准，深入排查治理事故隐患，防止因非法违法、违规违章行为造成的事故，确保全市电网安全稳定运行，确保电力平稳有序供应。二、重

3、点内容通过开展以排查整治客户用电安全隐患为重点的安全用电检查专项行动和以重要输配电通道电网安全风险管控为重点的电力设施防护专项行动，集中打击有法不依、有章不循、违法生产经营等行为。（一）安全用电检查专项行动1.检查电力客户供电电源安全状况。一级重要电力用户应9具备两路电源供电条件，两路电源应当来自两个不同的变电站，当一路电源发生故障时，另一路电源能保证独立正常供电。二级重要电力用户应至少具备双回路供电条件，供电电源可以来自同一个变电站的不同母线段。2.检查重要、专线电力客户是否配置自备应急电源，并加强安全使用管理。

4、自备应急电源配置容量标准是否达到保安负荷的120％，启动时间是否满足安全要求。自备应急电源与电网电源之间是否装设可靠的电气或机械闭锁装置。3.检查重要、专线电力客户是否具备非电性质保安措施，是否符合各行业相关规程要求。4.检查电力客户停电应急预案制定及演练情况。停电事故应急预案是否完善，是否每年进行修订、审批、发布，应急组织机构是否健全，是否定期组织应急演练。5.检查电力客户一、二次设备健康状况，设备运维管理是否规范，是否定期检查消缺。检查客户安全用具管理是否规范，是否定期进行试验。6.检查电力客户用电管理和作业人

5、员是否持证上岗，是否定期开展安全培训，并经考试合格。7.检查农村配电设施和用电设施安全防护情况，及时消除农户身边的用电安全隐患。（二）电力设施防护专项行动91.在电力设施防护区范围内，依法打击无证施工、无资质施工、超越许可施工，危险性较大的工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证，建筑起重机械不按规定进行备案等违章违法施工问题。2.检查电力设施防护区内施工单位各类用电申请审批流程中，是否组织线路运维单位进行安全审查；线路保护区内危及线路安全的施工，是否按照相关法规和内部工作程序，采取针对性措施；大型施工场

6、所是否签订《电力设施保护安全协议》，关键工序是否开展盯防和预警。3.检查输配电通道电网安全状况，依法清除电力设施防护区超高树木、违章建筑物、构筑物等，消除电力生产安全隐患。主要范围包括：电力设施保护区内的树木和保护区外超高树木；电力设施保护区内的构筑物，如搭建厂房、平台、网架、广告牌等；电力设施保护区内和保护区外延可能危及电网安全的树木、塔吊以及移动作业机具等；输电线路走廊两侧300米范围内的塑料大棚、地膜、反光膜等产生的大块废旧塑料薄膜等。4.打击整治下列危害、损坏电力设施的行为：（1）盗窃、破坏、哄抢电力设施及

7、器材，盗拆或者破坏杆塔、变压器材，盗割电力导线、拉线的；（2）利用电力设施修建建筑物、构筑物，堆放易燃易爆等危险物品，利用杆塔、拉线作起重牵引地锚、悬挂物体、拴牲畜、攀附农作物，向电力导线抛掷物体，在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或者杆塔与拉线之间修筑道路的；9（3）破坏发电设施以及输水、输油、供热、冲灰管道（沟）、水井、电厂灰坝、水库、泵站等设施，损坏变电站、开关站的专用线、专用公共设施的；（4）损坏、擅自移动、涂改电力设施标志，挖掘接地极，破坏、堵塞、占压接地极检测井、渗水井、注水系统等设施的；（5）擅自开启井盖

8、进入电力电缆沟或者在电力电缆沟内敷设其他管线，向电缆沟内排放污水，在电缆井盖附近堆放易燃易爆物品，擅自在电力导线上接用电器设备或者在柱上变压器下堆放物品的；（6）在电力设施保护范围或者保护区内钓鱼、燃放烟花爆竹或者放风筝、气球及其他空中物体的；（7）擅自攀登杆塔或者在杆塔上架设电力、通信、广播等线路，安装广播喇叭、照明灯具、广告牌的；（8）在电力线路杆塔、拉