试析我国高校毕业生的就业政策 行政管理毕业论文-

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1、目录1近几年来我国高校毕业生人数统计22我国高校毕业生就业基本情况32.1就业难,越来越难32.1.1供给远远大于需求32.1.2真实的一次就业率远远低于官方数据32.1.3结构性问题普遍存在42.1.4就业搜寻时间延长,平均签约时间点后移52.1.5不能再低的薪酬水平52.1.6就业重心下移:与农民工们抢饭碗62.1.7高昂的就业成本62.1.8越来越多的人宁愿退出就业市场62.1.9灵活就业也是一种选择72.1.10创业环境艰辛,自主创业成为奢望73我国出现高校毕业生“就业难”原因以及补救这种现状的措施83.1出现高校毕业生“就

2、业难”的原因83.1.1就业环境的原因83.1.2高校方面的原因93.1.3高校毕业生自身的原因103.1.4用人单位的原因113.2补救这种现状的措施123.2.1加强促进就业公平的立法工作,规范用人单位的用人机制123.2.2充分发挥政府的宏观调控作用,营造良好的就业环境133.2.3深化高等教育改革,适应市场经济发展对人才的需求143.2.4加大宣传力度,引导高校毕业生、家长和社会树立正确的就业观念154我国高校毕业生的就业政策164.1鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业164.2鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业17

3、4.3鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业174.4鼓励和支持高校毕业生自主创业,鼓励高校积极开展创业教育和实践活动184.5强化高校毕业生就业服务和就业指导。184.6提升高校毕业生就业能力。194.7强化对困难高校毕业生的就业援助。194.8加强领导,明确责任。19--18-试析我国高校毕业生的就业政策1近几年来我国高校毕业生人数统计2005年全国普通高校毕业生有338万人,比2004年增加58万人,增幅达20.7%。2006年全国普通高校毕业生达413万人,“十一五”期间全国将有2500万以上的普通高校毕业生

4、需要就业。近几年高校毕业生人数统计显示如下:年份全国以北京为例2004年280万13万2005年338万15.3万2006年413万17.8万2007年495万18.9万2008年559万19万2009年611万21万2010年630万21.9万2011年660万22.9万2我国高校毕业生就业基本情况2.1就业难,越来越难2.1.1供给远远大于需求从供给量角度看,近年来高校毕业生供给量不断加大。从2000年以来,高校毕业生人数增长迅速,2000年为107万;2003年迎来了扩招后的第一届毕业生,当年毕业生人数212万,首次超过200

5、万。接下来几年,毕业生人数一路飙升,2005年为338万,2006年413万,2007年495万,至2008年高达532万,2009年突破600万大关,达到611万,加上历年未就业的毕业生,需要就业的毕业生人数高达700万。--18-很显然,2009年高校毕业生总供给量高于总需求量,以后几年,供给高于需求的情况还会继续,供过于求是毕业生就业难的最本质原因。2.1.2真实的一次就业率远远低于官方数据根据教育部门公布的大学生一次就业率,近年来一持维持在70%〜80%,这意味着每年有几十万、甚至上百万的毕业生不能及时找到工作。尽管教育部门

6、统计的毕业生就业率并不高,但是毕业生就业率的科学性依然遭到社会、学生和学者的质疑。因为,当前政府部门关于就业率的测算方式既不同于理论界的算法,也不能和国际接轨。2.1.3结构性问题普遍存在高校毕业生就业难不仅体现在总数方面,还体现在结构方面,因为供给和需求往往存在着结构性不匹配问题。近年来,地区、行业、专业等就业供求结构性矛盾非常突出,从种种迹象表明,就业结构性问题很难在短期之内有效解决。主要体现在:a)地域:“孔雀”依旧“东南飞”从地区分布看,东部省市将继续吸纳全国半数以上的高校毕业生,西部省区接收高校毕业生的比例依然不高。东部需

7、求旺盛、西部需求不足和“孔雀东南飞”的现象将依然存在。今年,北京、上海、广州、天津、浙江等经济较为发达地区的高校,其毕业生就业率将和往年基本持平,甚至有个别地方可能比往年好。比如北京、上海和广州毕业生近年来一次就业率基本上能达到85%以上,这主要得益于当地经济和社会发展的快速发展。沈阳、西安、武汉、成都等大城市是高校密集的区域。但是由于所处的地理位置不同,受到所在省区经济发展水平较低的影响,这些地区吸纳毕业生的数量有限,这种高校密集往往会带来毕业生就业的困难。对于贵州、安徽、广西、云南等经济欠发达中西部地区,尽管高校相对较少,毕业生

8、也不如高校密集地区多,但是由于连年扩招,毕业生总数也相当可观,加之这些地区的高校普遍档次不高,优质就业岗位遭受外地区高档次高校毕业生的竞争,使得本地区高校毕业生就业更为困难。b)行业差异:部分行业供小于求--18-高校毕业生就业难并非

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