国企改革_从现代企业制度到现代产权制度

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1、「道」高端立场国企改革：从现代企业制度到现代产权制度□国务院国资委研究中心主任、经济学博士王忠明王忠明先生的这篇“国企改革：从现代企业制度到现代产权制度”完成于2008年7月份，副题是“为纪念改革开放30周年而作”。2008年10月28日，十一届全国人大常委会第五次会议高票通过了《企业国有资产法》，此时，国企改革的方向及方法的学界争鸣与民间讨论正向纵深开展。无论学界抑或民间，对国企要不要改革并没有争议，有争议的是方向和方法，是国企如何改革的问题。国企如何改革？考察中国30年的改革开放史，国企改革

2、的脉络就隐含在共产党历届全会之中，譬如，从十四届三中全会“建立现代企业制度”的表述到十六届三中全会“建立现代产权制度”的指向，王忠明如是分析，“强调‘以现代产权制度为基础’，既接续‘既往’，又强化‘开来’，将极大地冲破一些貌似公允实则僵化的传统意识束缚，从而深刻地改变并优化现代市场经济条件下的企业组织生态，激发起更多的竞争活力。”王忠明追问，今后深化国企改革积极吸纳一些集体资本、非公有资本参股，“是不是王忠明:曾任国家计划委员会处更符合党的十七大精神？更符合深化改革的方向？更具有创新力和思想性？

3、”长，国家经贸委办公厅副主任、培训司方向尚未最终确立，方法还在探讨之中。对国企改革，王忠明断言仍需解放思想，他长和经研中心主任。期间赴联邦德国完说，“对‘思想大解放’也必须解放思想！”成为期年余的竞争政策研究，并师从董其实，不惟国企改革。辅教授攻读宏观经济学博士学位。——编者按语主要著作有《经营人生》、《大潮初动》、《难得真言》、《另眼相看》、《新时期中国企业管理培训史论》、《中本文侧重以十四届三中全会与十六届地走过来，又正在一步步地逼近或走向全小企业创业》、《人的暴利——新经三中全会作为研究视

4、角，主要是因为前者首胜格局的。济、知识经济与人力资本的另类思考》、次正式提出并阐述了建立现代企业制度问十四届三中全会将建立现代企业制《新培训观》、《九博士纵论中国社会题，后者则首次正式提出并阐述了建立现度凝炼为十六个字，即“产权清晰、权责经济》等，并主编《星星点点——中外代产权制度问题。明确、政企分开、管理科学”；而十六届三名家系列讲座集萃》1至9集。在宏观经从建立现代企业制度到建立现代产权中全会则将建立现代产权制度也凝炼为济、企业管理、人力资本理论等方面有制度，时隔十年，对于我国国企改革而言，

5、十六个字，即“归属清晰、权责明确、保护领先性研究，多次到国内外重要论坛发无疑是一个更具里程碑、划时代意义的深严格、流转顺畅”。这两个十六字诀，非常表演讲，并深入企业提供研究与咨询服刻飞跃，从中很能让人体会到改革的策动朴实而又生动地体现了我们党与时俱进的务。创办“中外名家系列讲座”七年多，者和领导者们是如何审时度势、准确把握改革风格以及善于集中、概括的号召能力在业内外影响日隆。深化改革的不同时机与不同阶段，一步步与动员能力。20Ⅰ城市住宅2008.11「PRINCIPIE」High-endposi

6、tion十四届三中全会首提建立现代企业制度只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任；那么，十四届三中全会缘何首次正可能真正“承包”得了责任，多为包盈不包四是企业按照市场需求组织生产经式提出并阐述建立现代企业制度问题的亏，而且短期行为严重……营，以提高劳动生产率和经营效益为目呢？因此，即使先后采取了招标承包、风的，政府不直接干预其日常生产经营活众所周知，国企改革是我国整个体制险抵押承包、完善承包指标等措施，也难动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏改革中最难啃的一块硬骨头。作为最直观以改变此项改革或

7、此阶段改革开始出现损、资不抵债的应依法破产；的证明，一可自“始”看，1978年最早启动边际效益逐步递减的态势(从经济学的五是建立科学的企业领导体制和组的是农村改革而不是国企改革，因前者相角度看，改革本质上也是一种投资，因而织管理制度，调节所有者、经营者和员工对比较容易，而系统推进以城市为重点的也有边际效益问题)。企业经营承包制何之间的关系，形成激励和约束相结合的经经济体制改革则是若干年后(1984年)十二去何从？这便是历史演进的自然叩问。营机制。届三中全会作出的战略决策，标志着国企时代，呼唤着现

8、代企业制度！从经济学原理或一般理论形态转化改革全面展开，成为整个经济体制改革于是，十四届三中全会顺势而为，庄为广泛的社会实践，在中国这么一个特定的中心环节；二可由“终”看，艰辛努力达重决定将中国国企改革的目标确立为建的转型期，没有强大甚至超强的推进力二十多年，但国企改革仍未鸣金收兵，至立现代企业制度，指出“要进一步转换国度，显然不行。为此，党中央不仅在1997年今尚未进入倒计时阶段。有企业经营机制，建立适应市场经济要相继召开的党的十五大和十五届一中全在中国，基于中华传统文化基因(比求，产权清晰、