再论中国市场经济地位问题

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1、维普资讯http://www.cqvip.com国际贸易论坛市场经济．．．．。一，再论中国市场经济地位问题_，本刊编辑部家”，这是议定书规定的义务，是客观的争得“市场经济地位"的现实。对于非市场经济国家，在进行反倾销调查时，不用该国的实际价格，而采用现实意义被认为是市场经济国家的第三国(即替代国)的价格数据作为正常价值。由于替代随着我国对外贸易日益发展和扩大，国的选择随意性大，反倾销调查容易成越来越多的企业走向国际市场参与国际经立，倾销幅度超倍高估。我国企业处在一贸合作，因而营造一个公平的国际市场环个极为不利的环境中，经常被动挨整。从境对我国来说至关重要。在市场竞争激烈1995年

2、至2003年，在国外对我反倾销案调的情况下，如贸易规则对我国不利往往会查中，我败诉案件占7l％，这更加刺激了迫使我们的商品，甚至全行业退出国际市其他国家对我反倾销的滥用。1995-2003场，企业的重大利益遭受极大的损害。年，我连续9年成为遭受反倾销调查最多2004年我国企业遭遇反倾销的数量和的国家。仅在2004年上半年，国外贸易伙金额有又上升，频繁的反倾销，大多数又伴对我发起23件反倾销调查，占同期案件是我方败诉，被征以高额的反倾销税。造总数的22．8％，仍是收到调查最多的国成这样局面的一个重要原因，是有关国家家。由于我方败诉率比率高，企业压力对我国“非市场经济”的定性问题所致

3、。大，造成对国外市场望而却步。因而，争“非市场经济地位”问题已成为我企业有取更多国家承认我国的市场经济地位，在效应诉国外反倾销的核心瓶颈。因而要求当今无疑是一个十分重要的问题，否则我国外贸易伙伴承认我国的“市场经济地国企业难以在一个公平、公正的国际环境位”是摆脱国际社会对我国外贸发展的制中，进行正常的贸易活动，企业的国际市约，营造一个公平国际贸易环境的重要着场竞争力将被削弱。力点。“非市场经济地位”问题的外在表根据中国加入WTO议定书的规定，中现，是反倾销案件中的技术性措施，但从国加入世贸l5年内，在反倾销确定价格可本质上看，它又具有明显的政治性和歧视比性问题上，将被歧视为“非市

4、场经济国性。目前在148个WTO成员中，欧美不承2o05年第l期·31·维普资讯http://www.cqvip.com市场经济国际贸易论坛认具有市场经济地位的除中国外，还有蒙的竞争优势得以继续保持。因此，我们要据古、阿尔巴尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦、亚理力争，缩短这一“过渡期”。美尼亚、吉尔吉斯斯坦。但这六个国家的年2004年，我国政府开展了全方位和多出口额甚少，对他们的反倾销调查几乎没层次的政府之间的谈判工作，利用各种场合有。中国出口贸易高速增长，在世界市场举宣传中国社会主义市场经济建设取得的成足轻重，欧美已把我国作为重要的贸易竞争就，争取WTO成员承认中国市场经济地对手。他们

5、在“市场经济地位”问题上，对位，并放弃使用这一对中国的歧视性条款。我国采取某些双重标准，是具有一定政治考我们本着平稳推进、因势利导、突破重点的虑；同时又以“非市场经济地位”为由，在精神，加大同WTO成员的磋商力度。通过反倾销中采用歧视性做法，其目的主要是构双边磋商、多边谈判等不同形式，并将此问筑其贸易保护伞，遏制我国商品在国际市场题列入自由贸易区谈判和WTO新加入成员的影响和所占份额的日益扩大。谈判中，多层次地推动这一问题的解决，争在《中国加入WTO工作组报告书》的取同重要贸易大国和发展中国家大国在双边151段中，记录了中方代表对某些WTO成范围内就此问题取得进展和达成协议。中国

6、员以往采取的措施表示关注，这些成员将中同欧盟和美国分别成立了中国市场经济地位国视为非市场经济国家，而在未确定或公布问题专家工作组，进行深入磋商。截至所使用的标准、未以公平的方式给予中国公2004年底，已有包括俄罗斯、巴西、阿根司充分机会提供证据以维护其利益以及未说廷、南非、新西兰、东盟十国等36个国家明做出其裁定所依据的理由，包括裁定中进承认中国完全市场经济地位，加拿大已推定行价格比较的方法情况下，对中国公司征收我所有行业为市场导向行业。这说明我国解反倾销税。另外，在我国人世议定书第15决完全市场经济地位，反对歧视的正当要条中明确规定，只要中国能证实自己是一个求，已获得不少国家的

7、理解和支持。市场经济体，就应该承认我国的市场经济地但是必须清醒地看到，我们的合理、公位。这是人世议定书赋予给我国的权利，可正要求在国际上已形成了相应的舆论氛围以在多边规则的范围内利用已得的权利，据时，要在WTO全部成员中解决这一问题，理力争。因而，解决“非市场经济地位”并仍有大量工作要做，难度也很大，其中除经非要等15年。从表面上看，反倾销是针对济、技术层面以外，还有某些政治因素。形企业和行业的行为，但选用“替代国”的依成对我阻力最大的，也是我主要贸易伙伴据则是以非市场经济国家为