对建筑工程施工管理中问题探析

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1、对建筑工程施工管理中问题探析摘要：建筑业作为国家重要产业之一，地位日趋明显。本文针对施工管理的现状，分析了施工管理存在的问题,提出了加强管理的对策，从而提高文明施工的水平，减少不必要的损失。关键词：建筑工程；施工管理；存在问题；管理对策1施工管理存在的问题1.1文明施工管理尚存在差距建筑工程文明施工管理水平各地相比，还存在一定差距。1）仍有少数建设（开发）单位、施工企业对文明施工如对文明施工的重要性、必要性和紧迫性认识不足，重视程度不高，片面追求自身的短期经济利益，而忽视对文明施工的投入。2）工程项目的各方主体的力量没有得到很好的整合，责任不明确、不到位，没有形成合力，施工单位自身努力

2、不够，建设单位配合不够，监理单位监理不力，管理部门监督也不够，造成有的工地文明施工硬件措施标准不高，工地现场围墙较矮、进出道口未硬化、没有冲洗设施、临时生活设施过于简陋。3）成片开发小区内多个施工队伍作业无牵头协调者,打乱仗的现象时有发生。4）中心城区主要街道、重点道路上的建筑工地与城乡结合部、边远城区的建筑工地文明施工管理水平发展不够平衡，而且差异很大。5）多头管理，政府管理部门协调不够，比较突出的有市政工程、房屋拆除工程、基坑开挖、清运渣土等，污染环境的现象还没有彻底根治。对保护大气环境质量、控制施工扬尘查处管理不力，造成污染环境的事件时有发生。6）长效机制建立不够，容易出现反复。

3、1.2施工管理安全生产存在隐患1）政府对建筑市场的监管时有不到位现象发生。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使规避监管行为得不到及时发现和制止，安全监督不能及时到位。2）建设单位的安全行为不规范。有的建设单位法律意识淡薄，不按法定建设程序办事，规避政府监管；有的建设单位不依法进行施工图审查，不依法招标和报建，不依法办理质量安全监督和施工许可手续；有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象是造成建筑施工安全事故频发和重特大恶性事故发生的首要祸端。3）监理单位的安全行为不规范。4）设计单位的安全行为不规

4、范。违反强制性标准的现象时有发生；施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安全事故的隐患。5）建筑施工企业的安全行为不规范。有的建筑施工企业安全生产意识不强，安全保证体系不健全；有的建筑施工企业没有建立起健全的安全生产规章制度和责任制度；有的虽然有制度，但执行不严格，没有进行责任分解，没有落实到人。1.3施工质量管理不规范1）部分参建单位质量行为尚需规范。部分工程先开工后报建，政府监督无法到位，施工图设计文件未经审查或原施工图设计文件有重大变更未重新送审，违反国家有关规定，给工程质量造成隐患；有的施工现场项目监理人员偏少,工程无监理月报、无巡视检查记录，监

5、理行为仍有待规范。2）执行工程建设强制性标准仍有疏漏。有的模板工程较粗糙、轴线控制不准确、刚度及稳定性差，混凝土工程存在麻面等外观质量缺陷，试块的留置或养护不符要求，不少工程用自然养护代替标准养护或同条件养护，试块标识不清晰，砌体组砌方式不正确、砂浆厚度不均匀或饱满度不够、预制过梁高度或搁置长度不足等问题。3）技术资料整理不规范现象较为普遍。不少工程技术资料存在缺、漏、错、乱现象，技术资料未按规范要求整理。2加强建筑工程施工管理的对策2.1加强与完善政府的监督管理职能积极探索政府对工程质量的监管，努力维护国家和公众的利益。建立以规范标准为主要内容的保证体系、管理体系和监督体系，围绕工程

6、项目和建设主体，多层次、全方位实施监管，有效维护建筑市场秩序。在具体监督过程中自始至终贯穿事前、事中、事后控制、监督相结合的思想，并且着重是对公众和社会可能产生不利影响因素的预监督和中间监督。施工前监督管理的重点是对业主行为的监督管理，主要要抓好对有关设计、勘察文件审查的监督管理，招投标活动的监督管理，合同文本的监督，通过对这三方面内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。按国家文件精神做好管理部门与为管理提供支持服务的中—介机构的剥离工作，改变管理机构又当裁判又踢球的现象，做到政企分开、保证市场的公平性。大力培育中介服务机构,规范中介机构的市场行为。完善各个建筑协会的

7、管理，发挥协会的作用，防止协会变成第二政府。2.2齐抓共管，进一步提高文明施工的水平进一步提高文明施工管理意识。搞好文明施工管理解决认识问题是关键，要站在时代发展、社会进步、历史文明的高度来认识搞好文明施工管理工作的重要性，要站在人民群众、平民百姓对生活环境质量要求的高度来认识搞好文明施工管理工作的迫切性，要站在企业自身生存、发展，市场经济需要、创造企业品牌，提升企业形象的高度来认识搞好文明施工管理工作的必要性。进一步明确目标，全面落实文明施工