历史制度主义媒介制度变迁研究的新范式

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1、万方数据历史制度主义：媒介制度变迁研究的新范式‘■李德刚【内容摘要】随着技术与产业的发展，媒介制度处于不断的转型之中，而要掌握媒介制度变革的趋势就需要对媒介制度变迁的规律有较为清晰的认识。本文在对现有媒介制度分析理论进行研究的基础上，提出了历史制度主义这一新的理论视角。历史制度主义理论通过对媒介制度进行大跨度、历史图景式的研究，在分析不同历史时期制度范式及其特点的基础上发现不同范式之间的起承转合，发现媒介制度变迁的结构性因果关系和历时性因果关系，从而为一个国家媒介制度的变革提供参考。这一新的理论范式需要引起学界的重视。【关键词】媒介制度；制

2、度变迁；历史制度主义一、广播电视制度变迁研究成为社会转型的必然要求当下，全球化已经成为不可阻挡的趋势和事实。资本全球流动，市场全球开放，技术全球扩散。时间被无限延续，空间被高度压缩，世界正在这场全球化浪潮中发生着多层次、全方位的历史性转型。山近20多年来，依靠传播技术的迅猛发展，大众传播媒介，尤其是广播电视产品的生产、播放、展示和储存都发生了质的变化，传播方式变得更加便捷、更加繁泛，也更加具有互动性。@与媒介传播的技术转型和产业转型相适应，各国媒介的监管制度也在经历着有史以来最为深刻的结构转型。制度变迁与范式转型成为当前各国媒介产业发展的基

3、本取向。“传媒新旧政策之间以及各项新颁行的传媒政策之间矛盾丛生，冲突层出不穷；贯穿其间的价值理念、体制框架、政策行为、技术基础等构成一幅多重复合、既充满活力又进退维谷的国际传媒发展图景”。④那么对于一个国家而言，媒介制度变迁的动力究竟来自哪里?是外生动力还是内生动力?是技术推动还是利益博弈?媒介制度的变迁究竟有没有规律可循?究竟哪些力量和因素在影响和塑造着一个国家媒介制度的形成和变迁?对这些问题的回答不仅可以在理论上对媒介产业发展背后的制度根源有更为深刻的理解，而且还能为媒介制度的变革提供理论依据和实践指导。这对于正处于深刻社会转型时期的中

4、国而言，更具现实意义和实践价值。而要探究媒介制度变迁的客观规律。就需要对那些正在发生制度变迁的国家，尤其是西方发达国家在一段较长时间内媒介制度的生成及变迁过程进行全方位的考察。只有对媒介制度进行大跨度、历史图景式的研究，即对媒介制度的历史变迁进行梳理，才能在分析不同历史时期制度范式及其特点的基础上发现不同范式之间的起承转合，才能找出媒介制度变迁的结构性因果关系和历时性因果关系。二、广播电视制度研究的现有理论视角在传播学研究中，媒介制度位居拉斯维尔经典5W传播模式研究之首，属于传播制度研究，即控制研究的范畴。但历史上对传播制度的研究很长一段时

5、间却无人问津。直到1956年美国传播学者施拉姆(WilburLangSchramm)等著的《报刊的四种理论>问世，才填补了传播控制研究的空白。《报刊的四种理论》一书最大的贡献不在于提出了报刊控制的四种模式，而在于传播学者首次将传播媒介放人了不同社会和政治结构中进行考查并探寻媒介与政府之间的本质关系，从而对整个西方的传播学研究产生了重大影响。④但是，作为一种学术上尚比较粗疏和欠缺规范的理论范式，报刊的四种理论诞生以后就不断遭到批·本文为国家社科基金青年项目‘中德比较视野中的我国广电制度变革研究>(负责人：李德刚。项目号：∞cxW005)的阶段

6、性成果。现代传播2010年第2期《总第163期)33万方数据_E疆回旨看丞目匿盈奎徨型；垣塞剑鏖圭整；搓金型鏖塞适塑窒鲍堑堇查评。首次对报刊四种理论提出重大挑战的是来自美国《九十年代传媒的制度演变》∞、《试析中国媒体制度传播批判学派的阿特休尔(J．HerbertAltschull)，他的渐进改革——以报业为案例》凹等。此外，台湾南在《权力的媒介》一书中将世界上的媒介体系分为华大学传播管理系助理教授张裕亮对大陆的报业制度市场经济世界、马克思主义世界以及进步中世界，④也进行过分析，例如《大陆报业经营制度改革——制阿特休尔认为根本不存在所谓资本主

7、义自由主义报刊度变迁理论的观点》回。这些文章都以新制度经济学模式。@随着传媒产业的商业化以及传播规模的扩大，的制度分析范式对中国大陆的报刊制度的变迁历史、新的传播制度研究视角也在不断出现，这便是传播控动因、未来方向等进行了分析。而大陆最早对传播学制研究的传播政治经济学派，美国著名传播学者达拉中的制度学研究进行介绍的是郭镇之教授的《传播政斯·斯麦兹(DallasW·Smythe)是该学派的创立者。治经济学之我见》一文，“可能因为对马克思主义已传播政治经济学派主要关注传播媒介的占有和控制形经比较熟悉的缘故，在三大分支中，我对制度学派最式、传播产

8、品的分配以及由此形成的生产和社会关为注意”，“制度学派也称‘制度和改良经济学派’，系。以传播政治经济学的视野来观察传媒制度，其核这个学派诞生于20世纪前后，是政治经济学的重要心问