美国高校财务管理若干问题探析

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1、2014年第10期黑龙江高教研究No．10，2014总第246期HeilongjiangResearchesonHigherEducationSerialNo．246美国高校财务管理若干问题探析高勇(中国矿业大学财务资产部，江苏徐州221116)摘要：文章从高等教育体制、高校办学经费、高校预算管理等方面探析了美国高校教育与财务管理的现状，并以哈佛大学为实例进行了分析，以期为我国高校财务管理工作的完善提供借鉴。关键词：高等教育；财务管理；管理体制中图分类号：G649文献标志码：A文章编号：1003—2614(2014)10—0043—03一

2、般美国学生在读高中时就已经为自己下一步的高等一、美国教育体制及教育情况概述教育做好了打算，打算继续上大学的学生在高中时，可以选在美国公立教育体制下，从学前教育到高等教育，有五择一定的大学课程，修得的学分在大学阶段可以得到认可，千多万名学生，近十四万所学校，三百多万名教师。美国全从而缩短了大学的就读时间，同时不打算上大学的学生会选国大概分为1400学区，学区是美国最基本的教育管理单位。择两年制的社区学院区接受更专业化的技能培训。学区是独立的机构，可以自身选取董事会，制定自身的学习、美国高校的最高决策机构一般是学校的董事会，在公立教学政策，学

3、区可以自行制定预算。学区的最高决策机构是学校中，州立大学董事会的决策层都由州政府指派，私立大学区管理委员会，主要成员由学生的家长和教育者组成。学学董事会人员由自身规则产生。区的教育经费在很大程度上都是来自本学区所在镇、郡的税二、美国高校办学经费问题收。美国的公立教育一般是12年的时间，美国学生中有1．学费收入。学费收入占高校办学经费的很大一部分，6．2％辍学在家，88％的学生在公立学校，9％的学生在私立私立高校由于获得的政府拨款较少，学费的比例会更高。但学校，3％的学生接受家庭教育。基于各种原因，很多学生没不同性质的高校因规模不同、性质不

4、同学费占总收入的比例有完成高中及以前的教育，但是他们仍然享有受教育的权也不尽相同。2014年，纽约理工大学(美国最大的私立大利。有97％以上的人可以完成高中及以下的教育，3％的人学)学费收入占总收人的81％，高登大学(私立大学)学费收可以进入成人教育学校继续完成教育。美国的幼儿园教育入占总收入的85％，哈特福德大学(私立大学)学费收入占不是强制推行的，一般是家长出钱来完成学前教育。总收入的82％。在高等教育方面，一般来说，美国的高等学校可分为两在美国高校中，无论是公立高校还是私立高校的学费标类：一类是由州政府主办的公立学校，如康州UCON

5、N大学、准一般都是由学校自己制定。学校会依据办学经费的整体罗格斯大学、加州UC大学等州立大学，都是州里的旗舰大收支情况来决定学费的标准，一般都由学校的最高决策机构学、重点大学，有着很强的研究重点。每个州还有一些州属决定，如董事会或教授委员会。州政府、联邦政府都无权过大学，提供博雅教育。这类学校都更重视为学生选择好自己问学校收费标准的制定。随着政府对各高校办学经费投入的学习方向。另一类是私立学校，如著名的常青藤高校，如的减少，学校不断提高学费来满足日常办学运行的需要。哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学等，也有部分私立的普通美国私立高校因从政府

6、取得的办学经费较少，一般学费高校，如哈特福德大学、教会学校高登学院等。收入都要明显高于普通公立高校。据2012年数据统计，有美国大概有4955所高等学校，包含4年制、2年制的高50％一60％的美国大学生需要通过助学贷款来缴纳学费。等学校和学区学校提供大专、本科、研究生教育。不同性质2．政府拨款。在美国公立高校中，政府拨款占高校办学的学校都有着自己特色的办学目标，如州立大学一般都是综经费的一部分。在早期州政府一般会以学生人数为基数将合性大学，主要为本州居民的子女提供高等教育服务，私立拨款全额划归各个州立高校，现在州政府在拨款时实行绩效大学不

7、仅有历史和办学特色，还有学科特色。拨款的模式，一般会预留5％一25％的经费，而对学校的考核收稿日期：2014—08—15本文根据黑龙江高教研究匿名审稿专家意见进行了修改。作者简介：高勇，中国矿业大学财务资产部副部长助理研究员，硕士研究生，研究方向：高等教育财务信息化。美国高校财务管理若干问题探析指标一般有学生的毕业率、大一学生的辍学率等。州政府会门预算会计讨论。第三步，学校举行执行官级别会议讨论各定期对学校经费使用进行专门审计。此外，联邦政府和州政二级单位的预算方案。第四步，学校董事会对学校预算进行府会依据各个学校的实际情况拨付一定的科研

8、经费，如罗格讨论表决。第五步，预算方案批准后，学校财务部门将预算斯新泽西州立大学2012年获得的科研经费为4．2亿美元。数据输入财务管理信息系统(仁科软件)具体执行。3．投资收益。美国高校，无