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1、现代企业制度与企业法人财产权吴家骏中国社会科学院工业经济研究所一、关于现代企业制度最本质的特征,。,对什么是现代企业制度目前存在着许许多多的说法比如有的把我国对途业改革十几年来一直在做的事情通通归结为现代企业制度的内容和特征。这就使人难以搞清,建立现代企业制度的新的含义、新的任务到底是什么。还有一种比较流行的说法,就是把现代企业制度等。,,同于公司制度或法人企业制度这就难免使人产生疑问我国的国有企业哪家不是法人企业而且很多企业已经变成,了公司岂不已经成为现代企业制度了对那些尚未改为公司的企业来,。,说是否差距仅
2、在于名称似乎搞个翻牌公司也就可以变成现代企业制度了显然这种把现代企业制度等同于公司法人制度的观点是不确切的。一,,,相对于自然人的个人或合伙经济而言公司法人制度当然更具先进性但是并非一切。,,公司法人制度都可以称为现代企业制度这是因为公司是多种多样的法人也是依据各国法,,。,律确立的随各国法律的不同企业的法律形态分类也必然是各式各样的因此我们研究现,,代企业制度只抽象地讲公司法人制度就远远不够了必须明确我们要建立的是一种什么样的公司法人制度。,,从根本上说我们要建立的现代企业制度是能够适应现代市场经济发展要求的
3、公司法。,,人制度在市场经济条件下企业必须在瞬息万变的竞争环境中生存和发展只有能够集中社、,。会资金分散经营风险的企业制度才能适应市场经济环境的要求这是衡量现代企业制度的。,,基本标准自然人的个人或合伙经济由于业主对企业经营要承担无限连带责任这就决定了,,。它的经营风险大难以广泛吸收他人资本这样的企业当然不是现代企业制度至于公司法人,。,企业事实上也分为承担无限责任和承担有限责任的两大类公司法人目前在一些国家例如日本,,就存在着无限责任公司和两合公司它们都是公司而且受日本公司的基本法商法,,—,的规制具有法人地
4、位但这样的公司法人以承担无限连带责任为特征历史已充分证明由、,,于风险大集资困难这样的企业无论在发展规模上或者在市场竞争力上都有明显的局限性,,不能适应现代市场经济发展的客观要求所以说这种承担无限责任的公司法人也不能视为现代企业制度。,,基于以上的分析现代企业制度的最本质的特征应当是有限责任即公司以其拥有的法,、,人财产承担有限责任只有这样的公司法人才能够分散风险广泛集资适应现代市场经济发展的要求。©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.A
5、llrightsreserved.http://www.cnki.net二、关于两种不同的产权观,,。在产权问题上历来就存在着不同的观点甚至截然相反的产权观,。,确实有一些观点我们是不能同意的例如常常听到这样一种说法国有企业的财产归,,,国家所有破产也是破国家之产因此国有企业不可能真正做到自负盈亏要想真正自负,,“”,。盈亏就必须改变所有制关系把产权量化到个人否则自负盈亏只能是一句空话这种观点是从个人产权的角度理解明晰企业产权和解决企业自负盈亏问题的产权观。我认为这是“”,,,一种小业主式的自负盈亏观吴家骏年按
6、照这样的路子走下去就会造成国有,。资产的流失甚至会走到私有化的路子上去我们坚持,在社会主义公有制基础上深化国有企业的改革但这并不等于不需要解决产权。。。,问题不能认为一讲产权就必然导致私有化问题在于如何树立正确的产权观我认为正确的,“”,产权观不是从量化个人产权出发而是从现代企业制度的本质特征的要求出发来考虑。,,,问题的产权观如前所述现代企业制度的本质特征是有限责任而要实现有限责任就必须界定产权。这是正确产权观的立足点。所谓有限责任,、个实际上就是指出资人无论是国家人或是企业法人以其实出资本金、企业,以其全部
7、法人财产承担有限责任这也就是说企业经营责任以企业的法人财产为,。,,限不累及出资人实出资本金以外的其他财产因此要实现有限责任就必须把企业法人财,,产的边界搞清楚从而把企业的法人财产同出资人的其他财产界定清楚我们所说的明晰产。,“”,。权的实质正是在这里决不能认为一讲产权明晰就要量化到个人就会走向私有化,,我们的国有企业实际上是政府承担无限责任的企业法人它们同现代企业制度在本质,。,上的差别并不在公司的名义和法人的地位而在有限责任国有企业的财产归国家所有从这,,个意义上讲产权是明晰的国有企业的财产同出资人国家的其
8、他财产没有划分开从,,—有限责任的意义上讲产权又是不明晰的我们建立现代企业制度的目的和要解决的根本问,题就是要把由国家承担无限责任的国有企业转变为以公司法人财产承担有限责任的法人企业。这就要求企业法人财产明晰化并且把企业法人财产同出资人国家的其他财产界定清,,。,—楚只有这样才能建立起有限责任的现代企业制度为此目的现代企业制度的试点工作就,、、不宜于泛泛地进行而应该集中主要力量解决清产
