食品安全事故补偿基金法律制度的研究

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1、分类号⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯●UDC密级编号⋯⋯⋯⋯⋯午I初大学CENTRALSoUTHUNIVERSITY硕士学位论文论文题目．⋯⋯⋯食最安全烹敛叠}=倦蒸金⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．法焦劁虞研窕⋯⋯⋯⋯．学科、专业：⋯⋯⋯⋯⋯法学⋯．缝盗法⋯⋯⋯⋯．研究生姓名：⋯⋯⋯⋯⋯⋯肖⋯蕉⋯萱⋯⋯⋯⋯⋯⋯导师姓名及专业技术职务．⋯⋯⋯⋯胨⋯重⋯良⋯一耋撞⋯⋯⋯．分类号VDC硕士学位论文密级食品安全事故补偿基金法律制度研究173526TheStudyofCompensationFundLegalSystem作者姓名：学科专业：学院(系、

2、所)：指导教师：论文答辩日期inFoodSafety肖蓓蕾经济法法学院陈云良教授答辩委员会主席口学弓大广南衅，一0O二a：：∥，·，原创性声明lIIItlIIllIIIIIIIJllY1719153本人声明，所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了论文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均己在论文中作了明确的说明。⋯名：避嗍毕年』月之日学位

3、论文版权使用授权书本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留学位论文并根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》，并通过网络向社会公众提供信息服务。作者签名∥荭繇年三月三日摘要本文的研究对象是食品安全事故补偿基金，从三鹿奶粉事件说起，这是政府将其作为一次公共突发事件加以干预和处理，处理结果之一是22家企业建立了医疗赔

4、偿基金以保障受害人索赔权。面对大规模食品安全事故，救济方式多元化是个发展趋势，建立食品安全事故补偿基金也是题中应有之意。具体而言：食品安全侵权具有特殊性，在公司破产中没有优先权，破产解散后受害人的索赔权落空，在民事诉讼程序中程序上的公正和实质上的公正没有达到完美的契合。面对这种大规模的食品安全事故，应突破原有的侵权法理念。食品安全事故补偿基金对传统侵权法的最大影响是——损害赔偿社会化，由国家干预预先设立一个“大池子”，将损失分散给社会。补偿基金将社会基金制度的经营理念移植到赔偿制度中，充分体现了经济法的价值：实质

5、公正，社会效益，经济自由和经济秩序和谐。在构建模式上，从责任承担者和受害人索赔权两方面来看，信托基金模式更适合食品安全事故补偿基金的需要。对基金资金来源、法律适用进行具体制度设计。基金管理机构的法律地位定为事业法人，参照公司治理机构的通常模式，同时还应当建立外部监督机制。关键词食品安全补偿基金信托ABSTRACTTheresearchedobjectofthisthesisfocusoncompensationfundaboutfoodsafetyaccidents，andtoexplorehowtoprotec

6、ttherightofthevictim’Sclaimsonlarge—scalefoodsafetyincidents．SpeakingfromtheincidentofSanlumilkpowder，whichtheGovernmentasapublicemergencytointerventandtreatment．Whatthebiggesthighlightofthe22enterprisesaretoestablishamedicalcompensationfund，andcommissionedap

7、rofessionalinsurancecompanyclaims，facingsuchlarge—scalefoodsafetyaccidents，thewayofdiversificationisthedevelopmenttrend，moreovertosetupfoodsafetyaccidentshaveinherentmeaning．Particularlyspeaking：foodsafetyviolationisofthespecificcharacteristics，andthereisflaw

8、ontheexistingcivillawprotectionsystem，theperformanceclaimsforfoodsafetyisnotpriorityinbankruptcy，insolvencyclaimfromthevictimafterthedissolutionoffrustration：civilproceedingstoprotectthel