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1、目录绪论……………………………………………………………………2一、“利用影响力受贿罪“的立法背景及意义………………………3(一)、立法背景………………………………………………………3(二)、“利用影响力受贿罪”确立的意义…………………………3二、“利用影响力受贿罪”的构成要件分析…………………………4三、国内外类似罪名及规定的研究:………………………………5(一)、与《联合国反腐败公约》及其他各国的影响力交易罪比较…………………………………………………………………………6(二)、与国内相关罪名的比较………………………………………7四、
2、“利用影响力受贿罪”在法律实践中面临的问题………………7五、“影响力受贿罪”等贿赂犯罪日后立法及实务中应注意的问题……………………………………………………………………………8六、结束语………………………………………………………………8七、参考文献……………………………………………………………99论利用影响力受贿罪—从国际公约及国内立法看利用影响力受贿罪(安徽科技学院文法学院2006级法学1班王迪)摘要:自2009年10月16日起,国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用国家工作人员职权或者地位形成的便利条件受贿的,司法机
3、关将使用“利用影响力受贿罪”定罪处罚。这一新罪名的确定,也是我国加入《联合国反腐败公约》之后国内立法与之的有效对接。利用影响力受贿罪的确定,将对权力产生有效的约束,让权力在更为规范的轨道上运行,以减少腐败,使权力成为更有限但更有利于公众利益的权力。这一罪名的明确使“反腐包围圈”越收越紧,无疑折射了我国反腐零容忍。利用影响力受贿罪是在理论上对传统受贿罪的一次重大突破,实践中填补了目前反腐败制度和法律体系存在的一个空缺。在深水区“设网捕鱼”,让规则的运行更加清晰而公正,这对于进一步严密我国贪污贿赂犯罪的刑事法网,加大对腐败犯罪的刑法惩治力
4、度,促进反腐败刑法立法的国际化,无疑都具有重要意义。关键词:利用影响力受贿罪,联合国反腐败公约,构成要件,立法缺陷绪言:长期以来,虽然刑法中对贿赂犯罪已有了详细的规定,但是,在现实中却存在国家工作人员的近亲属或关系密切的人在其不知情的情况下收受请托人的贿赂,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或者收受请托人财物的新情况,这一行为国家工作人员虽然未直接参与,但同样损害国家工作人员的职务廉洁性和国家机关、国有公司、企业、事
5、业单位、人民团体的正常工作秩序,具有相当的社会危害性。2009年2月28日出台的刑法修正案(七)第十三条规定,在刑法第三百八十八条后增加一条作为第三百八十八条之一,将国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人,通过该国家工作人员职务上的行为,或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取或者收受贿赂数额较大或者有其他较重情节的行为,以及离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人,利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施的索贿受贿
6、行为,规定为犯罪。 2005年10月27日9在京闭幕的十届全国人大常委会第十八次会议,表决通过了关于批准《联合国反腐败公约》的决定。这为我国遣返外逃腐败犯罪人员,追缴被非法转移国外的资产提供了国际法依据。在这一国际性条约中,同样规定了上述行为为“影响力交易”犯罪。为了迎合遵守“条约必遵守”这一国际义务,2009年2月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《中华人民共和国刑法修正案(七)》将“利用影响力受贿罪”作为一个新罪名加以确认,确保我国反腐败法制体系的进一步完善。一、“利用影响力受贿罪“的立法背景及意义:(一)
7、、立法背景第一、近年来,随着经济和社会的发展变化,受贿犯罪出现了一些新情况,受贿手段不断翻新,权钱交易由“直接”变为“间接”、由“现货”变为“期权”。据有关部门统计,近年来从查处的案件情况和反腐败工作的实际情况来看,领导干部“身边人”参与作案,已成为当前腐败犯罪的一个突出特点。身边人利用影响力,为他人谋取不正当利益,获取或者索取财物,严重侵犯了国家工作人员的职务廉洁性以及国家机关、国有企事业单位的正常工作秩序。但对这类行为在司法实践中的却难以定性处罚。因此对该类行为入罪有利于进一步严密我国贪污犯罪的刑事法网,加大对腐败犯罪的刑法处罚力
8、度。第二、2005年10月27日全国人大常委会批准了《联合国反腐败公约》,公约第18条规定了“影响力交易”犯罪,即对非国家工作人员利用国家工作人员的职权、地位或者其他影响,通过其他国家工作人员之职权行为,收取或者索取财物
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